调研情况：

2021年11月，省住建厅、省委宣传部、省教育厅等12个部门联合出台《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作的实施意见》，提出通过部门联动，推动加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，持续提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。《实施意见》明确，到2025年底，全省城市的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本实现全覆盖，农村的生活垃圾分类处理体系基本建立，实现有机易腐垃圾生态处理；生活垃圾分类法规制度体系基本建立；居民生活垃圾分类习惯普遍养成；城市生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达70%以上。居民生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾、园林绿化废弃物处理设施能力基本满足处理需求，大分流处理体系全面建立，垃圾分类集中处理率达到95%以上。

问题分析：

自《实施意见》出台以来，我省在垃圾分类投放、设施建设和改造方面取得了很大的进展，居民的垃圾分类和投放意识也有了很大提高。然而目前存在的主要问题是：受限于管理不到位和运输成本、条件，在生活垃圾清运环节普遍进行混装，导致前期的垃圾分类失去意义，打击了居民进行垃圾分类和投放的积极性。此外，近年来受疫情居家隔离和居民生活方式变化的影响，网络购物大行其道，导致一次性、不可降解的塑料用品大量增加，特别是口罩、防疫用品废弃物等，对环境卫生产生了诸多负面影响。

具体建议：

一、各地要编制（修订）环境卫生专项规划，因地制宜细化生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的管理要求和技术标准，将城乡居民生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，纳入社会治理网格化重要内容。通过暗访、线上调查等方式将垃圾分类投放、清运作为基层和物业物理考核的重要指标。

二、由于在现有的条件下较难对不同类型垃圾分类清运，可以考虑优化清运方式。例如，对不同类型的垃圾筒配套不同颜色、抽绳式可封口垃圾袋，即使在混装的条件下也不会出现垃圾渗漏和相互参杂，便于对垃圾进行快速的二次分类。

三、在商场、菜场等明确禁止提供一次性塑料袋，可以由政府出资或利用公益基金购买可降解垃圾袋赠送给居民，逐步淘汰不可降解垃圾袋。