调研情况：
党的二十大报告明确指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才。这是首次将教育科技人才的支撑单列为党代会报告的一个部分，首次将“教育是国之大计、党之大计”写入党代会报告，具有非常重要的战略意义。
教育是人才涌现的基础和科技发展的先导，教育支撑人才，人才支撑创新，创新服务于国家发展。因此，教育在人才培养，尤其是拔尖创新人才的培养中具有基础性、先导性的重要地位。但是，人才培养是一个长周期的工作，需要整体思考、系统谋划，需要多方协同、共同参与，拔尖创新人才的培养更是如此。从教育内部来说，应该是基础教育、高等教育有效衔接，共同发力，资源下沉；从教育外部来说，应该是教育、科协等相关部门和组织进行资源整合，发挥各自优势，制定专门规划，配套相关政策，成立专家团队，搭建工作平台，让对基础学科学习和创新创造有潜质、有兴趣、有突出表现的学生脱颖而出，不断形成有效的发现机制和有针对性的培养机制。
问题分析：
在知识创新和科技创新的现代社会，拔尖人才的数量、质量、结构和作用的发挥情况，直接关系到国家的未来发展和综合实力的提升。目前，拔尖创新人才培养受到世界各国的普遍重视，出台了一系列支持的政策措施。美国于1972年成立“天才儿童教育局”，各州配备相应机构和人员；1993年发布《全国性的杰出成就：培养美国人才的一个实例》报告，明确提出学校要为有杰出才能的学生服务；出台“天才与资优教育计划”，立法规定这部分特殊需要的儿童有权利得到适合的教育。英国于20世纪70年代中期成立“天才儿童国家协会”，更在本世纪明确提出“找到这些孩子并设计方案让他们发挥自己的才能”，成立全国天才青少年学院，目前约有4万名青少年从中受益，同时，重视加强小学、中学和大学之间的联系。澳大利亚在高校建立英才教育研究中心，设立专门学位，为中小学培养专门的英才教育师资。韩国于2000年颁布《精英教育法》，向1-12年级优秀学生提供精英教育项目，并有比较正规的鉴定机制和支持系统。
我国从1978年开始，在中国科技大学试办少年班。基础教育中开展拔尖创新人才的早期培养开始于1985年在北京个别学校的超常教育课题实验，目前，国内有人大附中、上海中学、省天一中学等通过不同方式进行早期培养的有关探索，积累了一定的经验。但是，对照党的二十大提出的要求，参照国际上正在开展的拔尖人才早期培养的经验，我们的人才培养存在着学校单干、方式单一、研究不够、政策不明等问题，关注的程度、投入的力量等等明显不够，亟需得到更高层级、更大力度的推动。
江苏作为全国教育强省，经济社会发展水平高、教育文化基础厚，高校资源丰富、研究氛围浓郁，基础教育强校、特色校多，有基础、有能力承担好这一项具有战略性意义的重要工作。
具体建议：
1.以德为先，全面发展，处理好育人和育才的关系
“育人”是当下基础教育改革发展的时代语境，在这个语境下，培养人才的落脚点在“人”，从这个逻辑出发，拔尖创新人才的早期培养要更加重视学生思想政治引领和德育的创新实践，更加重视课程思政与思政课程的协同育人，要把弘扬科学精神和科学家精神作为人才早期培养的重要关注点。关于这一点，中小学校应该结合德育课程的开发建设实施、科技周活动、科学家进校园等广泛开展以此为主题的活动。
2.加强研究，把发现、甄别、培养、评价工作纳入科学的轨道
从目前的文献研究和实践案例来看，拔尖创新人才的早期培养更多地还在“校”的层级，更多的是案例式的呈现、经验式的总结。人才培养是一件科学性很强的工作，从特殊人才的发现、甄别到培养、评价需要下大力气开展持之以恒的研究。建议高校的教育学院、心理学院开展此项研究，教育科研部门也要对这一类课题加大立项力度。
3.加大政策支持力度，对拔尖创新人才早期培养的项目进行指导
目前，中小学从办学特色、内涵品质等出发，围绕拔尖创新人才、科技创新人才等的早期培养开展了一系列的工作，有的重在课程开发，有的重在双高（高校+高中）合作的研究性学习，但更多还是学校层面的个别化探索。总体而言，比较缺乏从省级层面出发的整体性的政策设计，缺乏对拔尖创新后备人才实验班、基础学科人才早期培养项目等在招生、培养、升学等方面的强力支持。建议在一些有基础、有热情、办学水平高的高中学校开展小体量的实验，尤其要注重加大中学六年的整体培养，政府部门在实验的过程中加强管理，教科研专家在实验的过程加强研究，这样既符合国家战略要求，又能收到良好的培养成效。
4．加大资源整合，协同发力，共同做好拔尖创新人才的早期发现和培养
人才培养不是教育部门一家的事情，需要社会方方面面的关注和支持，比如，全省各级科协在资源、人才、载体等方面有着较大的优势，高新技术企业、研创园等拥有最前沿的设施设备和项目，不少校外教育机构也面向中小学生开展了丰富的科技活动和课程。这些都是人才成长的土壤和基地。只要协同发力，加大整合，将有利于早期的发现和培养，让后备人才层出不穷。