调研情况：

老字号是一种商业标识，是市场经营主体的商号，可以识别商品或服务来源，使用老字号可以使经营主体获得更高的市场回报。老字号经营主体曾经是中华品牌的开拓者和引领者，是经济发展的“金字招牌”。

近年来，国内老字号企业面临着一系列知识产权问题，例如，苏州稻香村和北京稻香村之间的多次诉讼，苏州雷允上和上海雷允上之间的商标权无效宣告请求行政纠纷，苏州姑苏区有94件老字号品牌商标标识遭恶意抢注，“华佗”商标假冒维权等；而公开信息显示：“冠生园”相关企业超过50个，除了申请了“冠生园”商标的上海冠生园食品有限公司外，昆明冠生园、南京冠生园、重庆冠生园、冠生园（集团）也均被评为“中华老字号”。老字号知识产权成为一系列纠纷的焦点，以及市场经营者争夺的对象，一方面反映出老字号企业保护知识产权意识的觉醒，另一方面凸显出知识产权对于老字号企业发展的重要性，特别是关乎权利人的商事利益。

问题分析：

实务中，老字号知识产权是指以字号为基础，涵盖商标、有一定影响的商品名称、包装、装潢，商业秘密及域名等知识产权权利在内的混合知识产权。当前，老字号知识产权法律风险的产生既因老字号的历史变革转制、自身权属存证不完整或不清晰、权利布局不科学、监控机制不健全、维权措施不完善，也与其他经营主体“傍名牌”“搭便车”等不正当竞争行为相关，亟需加强老字号企业的知识产权保护和运用能力。

具体建议：

1. 引导市场主体遵守诚信竞争规则。一是知识产权管理部门依托各地人民法院近年来审理的涉及老字号知识产权典型案件，通过案件宣讲、解读等形式，引导各类市场主体强化社会主义法治理念，秉持公平诚信原则，尊重他人知识产权，不得以谋取不正当利益为目的，侵害老字号权利人的合法权益，扰乱市场秩序，损害社会利益。二是市场监督管理部门应当加强对老字号知识产权的全链条保护，让创新成为引领发展的第一动力，加强与司法机关的协调与衔接，加大溯源治理的力度，汇聚合力从源头上严厉打击侵犯老字号知识产权的各类违法违规行为，从根本上肃清各类市场不正当竞争行为，共同发挥好防线保护职能作用。

2. 指导健全知识产权合规管理制度。一是各地人民检察院设立老字号知识产权保护检察联络点，将“诉源治理直通车”开到老字号企业身边，提供法律咨询、诉讼指引、法律培训等一站式“检察套餐”服务。二是指导老字号企业对于《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》等具体法律法规的遵守和适用，聘请外部专业服务机构为老字号企业提供合规管理咨询服务。三是指导老字号企业构建并运行知识产权合规管理制度，全面识别老字号知识产权合规要求、健全合规管理架构、完善合规管理制度、合规运行机制，逐步形成企业合规文化。应当特别重视商标规范使用，保证老字号企业内部各业务部门及员工规范使用的同时，使用老字号标识的经销商以及广告合作商等也应当规范使用。

3. 指导完善知识产权创造运用维权。一是由知识产权管理部门指导老字号企业及时注册商标、域名，申请专利、加强商业秘密保护等方式，对其独有商业标识、产品配方、工艺、服务等进行知识产权体系布局。二是由商务部门联合金融部门指导老字号企业建立知识产权运营管理制度，建立和完善老字号无形资产价值评估、转让、许可、质押程序，以充分体现其无形资产的市场价值。三是由司法部门指导老字号企业在知识产权被侵犯时，应当主动通过谈判、行政救济、诉讼、仲裁等多种渠道维护自身合法权益。