调研情况：

“十五”以来，在市委、市政府大力推动下，在省教育厅关心支持下，宿迁从特殊的市情出发，不断壮大职业教育规模，加快职业教育内涵建设。特别是“十三五”期间，全市职业教育坚持问题导向，积极开展省职业教育服务地方经济发展实验区建设，取得了明显成效。一是布局结构更加合理。总体建成市域与三县 “1+3”职教板块对接“1+3”经济板块的良性格局，以服务宿迁产业体系和产业链重点企业发展需求为导向，优化了职业学校专业结构。二是改革创新成效明显。实施“一校一策，联盟办学”改革，推进综合高中班试点改革，开展现代学徒制试点。三是校企合作持续深入。成立京东电商学院等6个特色产业学院，建立中德AHK职业教育考培中心，建设产教融合信息共享平台，推动 “产教融合型”企业培育、产教融合型（生产性）实训基地培育。四是供给能力不断增强。职业院校年均培训人数6万人次，服务企业400余家，全市开设“订单班”达203个，每年为企业定向输送技能人才达6000人，中职毕业生本地就业率稳定在72%以上。

目前，全市拥有2所民办高职院，22所中职校（含3所技工院），中职校中公办学校10所、民办学校9所，国家中等职业教育改革发展示范学校4所，省四星级、高水平示范性职业学校8所，5所学校为省中职领航计划建设学校。全市职业学校占地面积5825亩，校舍建筑面积达170万平方米，实习设备价值5.4亿元，在校生规模达7.5万人，专任教师3867人。

问题分析：

我市职业教育发展虽然取得了一些成绩，但距宿迁建设“四化”同步集成改革示范区、打造长三角制造业基地对人才的需求，明显存在着以下问题与不足。一是学校办学层次低。全市仅有1所本科高校，2所民办高职院校，其余为中职学校，全市职业教育以中职为主，办学层次低，满足不了地方企业对高技能人才需求，存在严重的供给与需求之间的矛盾。二是服务产业能力不足。职业院校专业设置与地方产业经济发展吻合度不高，不能适应产业发展对素质人才的需求。产业转型升级速度快，专业设置调整跟不上产业转型升级需要。三是双师型”教师占比低。专任专业教师主要来源于高校毕业生，全市职业学校 “双师型”教师占专任专业教师比例为68.6%，远远低于省定占比75%的标准。四是职业教育投入不足。实训设备更新跟不上生产设备步伐。

具体建议：

建议加大支持宿迁职业教育高质量发展的力度。

   一是提升学校办学层次。在宿迁筹设独立公办高职院校列入省级规划并加快推进建设。将省属高校院所设立分校、分院，优先放在宿迁地区，为宿迁经济高质量发展提供人才智力支撑。对宿迁中职学校加入江苏联合职业技术学院办学单位给予政策扶持，并根据宿迁地方发展需求，投放足够的五年高职招生计划。

二是把宿迁建设为职业教育服务地方经济发展实验区。省委全会提出宿迁要把改革创新的基因注入现代化，谱写新时代“春到上塘”的传奇。宿迁市委提出要把宿迁打造为“改革创新的示范区”，恳请省委、省政府统筹协调，在激励政策上给予支持，探索经济相对欠发达地区职业教育创新发展模式，为全省区域共同发展打造样板，切实解决教育资源不平衡的问题。

三是帮助宿迁完善现代职教体系。从省级层面协调宿迁学院并支持其与宿迁地区职业学校或省联院办学办单位，开办中职本科“3+4”、高职本科“5+2”现代职教体系贯通培养项目，开展职业本科招生试点，面向全市招收三年制中职生毕业生和五年制专科毕业生，以对接宿迁中职校学生的升学深造需要，满足本地中职校学子提供就读本科职业教育需求。

四是给予资金支持。从省级层面加大对宿迁地区产业紧缺专业给予支持，统筹苏州宿迁南北帮扶，对帮扶项目给予资金、人力等方面支持。对全省职业教育提供培优资金分配上，能向宿迁地区中职学校倾斜。