调研情况：

 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,而教育是立国之本、强国之基。教育工作要坚定主攻方向和重点任务,谱写加快建设教育强国新篇章，青少年心理健康则是教育工作的重要一环。新年伊始，我们要继续致力于法治教育和心理健康教育深度融合,全方位呵护未成年健康成长，为全面建设“强富美高”新江苏继续添砖加瓦，贡献应有的力量！

问题分析：

2022年10月15日，一段监控视频引发网友转发热议，视频显示在10月14日下午17时49分，一所学校的宿舍楼走廊内，一名男生径直向前走去，在道路尽头右拐后身影便消失在了视频中，随后便再也没有该名男生的任何下落。而视频中的男孩便是“胡鑫宇失踪”事件中的15岁男生胡鑫宇。舆论对男孩离奇失踪引发疑问，并持续督促官方进行调查。当地政府高度重视，成立省、市、县三级联合工作专班。在历经多次官方通报后，2023年1月7日，公安机关发布通报，未发现胡某宇在校内被害、自杀、发生意外的痕迹证据。综合现有信息指向胡某宇系自行离校，目前正在全力查找中。

胡鑫宇失踪事件发生后，有关青少年心理健康教育方面的问题再次引发关注。

具体建议：

加强青少年心理健康教育的“组合拳”

加强青少年心理健康教育需要司法、社会、学校等多方联合发力，打出“组合拳”。本人认为，要引导青少年保持良好健康的身心，应当从以下三方面来具体落实举措。

（一）强化司法保护

各级司法机关应当以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人刑事检察工作指引（试行）》等法律法规为工作主线，严厉惩处打击各类侵害未成年人的犯罪行为。对于涉及性侵害、拐卖、绑架、伤害、虐待未成年人及教唆、胁迫、引诱、利用未成年人犯罪等严重侵害未成年人身心健康和合法权益的犯罪，坚持全覆盖、零容忍的态度。依法从严从快批捕、起诉，充分发挥法律的威慑力和震慑作用。对于涉嫌犯罪的未成年人，秉承依法惩戒和精准帮教相结合的原则，在判前、判中、判后最大限度教育、感化、挽救失足未成年人。对其中犯罪情节轻微、没有必要考察帮教的未成年人应当适用相对不起诉，同时严格执行《刑事诉讼法》关于未成年人犯罪记录封存制度，对于未成年人犯罪记录应封尽封、应封早封，最大限度保障未成年人的信息隐私，引导其重归正道。

（二）严密社会保护

未成年人所在基层自治组织和社区应当设置专人专岗负责未成年人保护工作，协助政府有关部门宣传未成年人保护方面的法律法规，指导、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人依法履行监护职责，在针对不同类型的未成年人建档立案的同时并给予关爱帮扶，发现监护人不履行职责或侵犯子女权益的，应当劝诫、制止；情节严重的，由公检法予以训诫、责令接受家庭教育指导。同时要利用并规范大众传播媒介，新闻媒体应当加强未成年人保护方面的宣传，对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督。对涉及未成年人事件应当客观、审慎和适度，不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权益。全社会应当禁止制作、复制、出版、发布、传播含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息等。相关网络主管部门要进一步提高社交平台、直播平台等网络媒介准入门槛、加大对所发布的作品审核力度，集中整治传播危害未成年人身心健康的违法和不良信息，网络产品和服务提供者针对网络欺凌未成年行为应严厉打击并严肃处理。积极营造良好的社会风气，减少、避免一些不良风气波及到未成年人，影响青少年心理健康成长。

（三）落实健康教育的“国培计划”

2021年，教育部、国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、市场监管总局等五部门联合印发《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》。该意见提出，要加强对学校心理健康人才队伍建设，鼓励学校成立健康教育中心，整合校内外资源提升健康教育能力，提供高质量健康教育服务。把健康教育作为教师继续教育培训重要内容，纳入“国培计划”。把健康教育作为学校卫生专业技术人员、专（兼）职保健教师、健康教育教师、体育教师职前教育和职后培训重要内容。

本人建议，各地学校应当引入心理健康教育岗前培训机制，对新入职上岗的教职人员进行岗前培训，不断提升教育工作者业务能力和工作水平。同时，教育主管部门也要加强教师心理健康教育水平培训和实践指导，组织教职工集中对学生心理辅导、校园霸凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等进行学习，针对培训结果定期进行考核，并将结果纳入综合考评中，倒逼广大教职工强化心理健康教育意识，重视校园心理健康教育，努力打造一支业务精湛、心理健全的教师队伍。通过由校方牵头各类社会机构、企事业单位，组织学生定期参加各种社会实践活动，走出校园、感受社会，提高和培养未成年人的社交能力。以班级为单位定期召开主体班会，集中对学生开展校园欺凌方面专题教育，组织学生针对近期发生的校园霸凌事件进行讨论反思，通过班会，帮助学生树立纪律观念，提高法治意识和自我防范意识。同时积极开展师生间沟通交流，定期对学生进行心理辅导，针对存在的心理障碍进行及时的疏导，塑造其健全乐观的心理品格。