调研情况：

2022年2月，《“十四五”数字经济发展规划》正式发布。航运业作为我国经济发展的重要支撑，其数字化、信息化、智能化是大势所趋。全面推进水上交通强国建设，全面贯彻落实《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《水运“十四五”发展规划》等国家政策，是航运业未来发展的方向。

2022年9月，由工信部、交通部等五部委联合发布了《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》。意见指出：到2025年，船舶装备智能化技术水平要明显提升，内河船舶绿色智能标准规范体系要基本建成。

问题分析：

江苏省是我国航运大省，长江江苏段是长江的黄金水道，占据了长江运力的70%，全国内河运力的51%，其通河、延江、达海的地理特点全国首屈一指。长江航运看江苏、内河航运看江苏。中国航运智能化、信息化的建设更是看江苏。

具体建议：

一、大力推动智能船用设备研发，提升船岸通讯能力和安全水平

根据国家相关指导性意见，我们要加强新型数字化智能船用设备研发，开展船舶基于5G网络的“岸基驾控为主、船端值守为辅”的航行新模式研究。要重点突破船岸协同下的远程驾驶技术和避碰技术，提升船岸通信能力和安全水平。要能够通过数字化智能船用设备，完成船岸之间的信息互联互通。

要通过卫星定位、卫星通信、电子海图等科技手段，使得岸基方可实时掌握船舶的动态、轨迹、定位、气象、预警等必备信息，让岸基对船舶发生的一切了如指掌，真正实现“船-岸-云协同”。构建“岸基驾控为主，船端值守为辅”的船舶运营新模式，让企业实现降本增效、安全生产。

二、加快航运数字化转型，提升航运管理水平

首先，航运监管端数据要深度融合，打通各委办局和各地方政府以及具有管理职能的企事业单位间的有效信息，包括但不限于：水域生态环境、应急管理要素、码头作业情况、水利、电力、气象、卫星等信息。构建绿色安全的航运生态环境，完成从预警到应急等航运全流程测控数据平台的建设。

同时鼓励船运企业进行数字化转型。传统的航运企业要以生产管理为核心，构建自己的体系化建设。让政府和企业之间，在船舶作业时可以进行良好的信息互通，从而进一步构建整个现代航运生态体系。

航运科技企业要顺应航运发展的新趋势，加快航运数据中台的建设。数据中台宏观上可以帮助监管端分析整个业态，为政策性导向提供数据支撑；微观上可以帮助企业提高效能，为企业内部管理、对外经营的决策提供数据支撑。

三、全力建设新一代航运系统，推进绿色低碳智能航运体系建设

“新一代航运系统”，是由绿色智能船舶、数字生态设施、可靠岸基支持、韧性运营服务等四部分组成。以信息物理系统为基础，构建航运的数字化创新技术体系，使船舶、港口、航道和客货等单元，虽然物理分散但信息互联共享，从而提升航运系统的绿色、安全、智能和便捷水平。

使用卫星定位、远程驾控、智能导航、助航设备等，为岸基支持提供更加坚实的基础。基于先进通信导航技术，构建交通运输要素泛在感知的“物联网”体系，建设天地一体综合交通通信网络。通过信用体系和海事监管一体化，为新一代航运系统提供净化的通航环境，建设水上交通一体化组织指挥体系，推行港航一体化综合调度，为“新一代航运系统”提供保障和支撑。