调研情况：

2023年10月召开的全是新型工业化推进会议上，信长星书记提出要积极实施智能化改造、数字化转型、网络化联接“三大行动”。我省“智改数转”行动实施2年以来已初见成效，还有诸多问题与困境需要解决和突破

问题分析：

一是“智改数转”投入大、周期长，不想转、不愿改、不敢转等现象普遍；二是“智改数转”行业差异明显，部分企业“重硬轻软”能力分布失衡；三是缺乏能填补国内外空白、引领产业集聚的重大项目和领军企业；四是“数实融合”存在短板，尚未形成明显的上下游协作模式；五是基础数据不准确、编码体系不统一等问题始终存在；六是人才储备不足，技术型、高端型和跨界复合型人才严重短缺。

具体建议：

一、三个导向强化企业主体

一是突出需求导向，通过政府购买服务实施免费诊断，确保对改造需求、转型痛点心中有数，形成不同行业、不同基础企业的“需求清单”“数字画像”，确保“一企一策”精准服务。二是突出问题导向，加强动态监测，多渠道掌握企业在“智改数转”中“做不了”“做不好”的共性和个性问题，以及企业“不敢提”“不愿提”的堵点和难点问题，及时对症下药。三是突出效果导向，加大对典型案例宣传推介、对行业骨干企业支持激励，让广大企业更充分地体会到“智改数转”带来的明显变化、巨大效益，更主动地投身数字化改造。

二、精准分层抓实场景应用

一是鼓励“高配版”，鼓励行业龙头企业打造标杆生产线、标杆车间和工厂，通过头部企业的引领，培育更多国家级智能制造标杆企业和“灯塔工厂”。二是推广“标准版”，打造成本适中、易于复制的“智改数转”行业典型方案库，以产业链关键节点企业为牵引，推广使用标准统一、接口通用的信息化系统，推动上下游供应链协同共进。三是支持“低配版”，引导面广量大的中小微企业，找准对降本降耗降碳“三降”提升效果最为显著的突破口，提供更多投入小、见效快的“微改造”“轻改造”项目，切实降低准入门槛。

三、引育并重集聚服务平台

一是大力“引进来”，根据江苏产业特色，招引跨行业、跨领域，行业级的工业互联网平台和系统集成商、技术服务商落户或设点，充分发挥“鲶鱼效应”。二是抓紧“育成长”，培育一批扎根本地、熟悉情况、对接需求的专业平台和服务商，围绕企业全生命周期，提供定制化服务，特别要提升后续精益管理指导的能力，实现改造效益最大化。三是鼓励“走出去”，支持改造成熟、标杆引领型的企业输出服务，支持大中型企业分离软件开发、系统集成、信息服务等功能，积极走出厂门，为全市面广量大企业提供指导、制定方案。

四、深化融合提升产业能级

一是做强产业数字化，深化行业级、企业级“5G+”工业互联网平台建设和应用，高质量推进全省工业园区信息管理平台建设，实现数字化、智能化管理“一张图”“一中心”。二是做大数字产业化，持续发展集成电路、物联网、信息服务业等，开展关键领域工业软件的研发、技术攻关和应用，加快布局空天一体化、人工智能、区块链等前沿产业。三是做实基础设施，有序推进骨干网扩容，协同推进千兆光纤网络和5G网络基础设施建设，同步加大工业互联网、车联网、云计算等的建设力度，为企业“上云赋智”架好“数字高架”。

五、多措并举构建最佳生态

一是加强资金支持，鼓励金融机构创新专项金融产品，落实好工业企业智能化改造贴息奖励，推动国资加大对数字经济领域优质企业的投资。二是加强人才支持，依托科研院所、龙头企业等搭建平台吸引各类专业人才，健全完善产学研联合培养机制，引导企业联合高校培育更多“数字工匠”和新型卓越工程师。三是加强安全保障，强化工业控制系统、关键信息基础设施等领域安全防护能力，确保数据采集、数据清洗、数据标签化、数据归类分析及应用等安全可靠，为“智改数转”筑稳安全防线。