调研情况:
2023年,国家文物局等部门发布《关于开展中国文物主题游径建设工作的通知》,鼓励建设以不可移动文物为主干,以特定主题为主线,有机关联、串珠成链,集中展示专题历史文化的文化遗产旅游线路,即“游径”。
问题分析:
我省自然风光秀丽,人文景观丰富,社会经济发展水平高,但在游径领域的建设发展却相对滞后。一是尚未建立规划及管理体系,不利于各地游径的规范化建设。二是尚未开发精品化特色化游径,目前我省虽然参与了“东坡行旅——中国文物主题游径”及“长三角革命文物主题游径”,但省内仅有“新四军东进北上”一条革命主题游径,特色化精品化水平不高。三是现有游径点位孤立分散,我省现有规划游径多数为景点的简单罗列,景点之间既没有交通上的联通,也没有文化上的呼应,也没有统一标识,很难为游客带来线性连贯有机的旅行体验。
具体建议:
(一)构建科学规划管理体系。游径建设涉及不同行政区域、管理部门,需要统筹建立规划管理体系。建议重点做好“三明确”“一引导”。一是明确政府主导、社会参与、共建共享的管理原则,明晰管理权限和职责。二是明确游径申报、规划、建设及使用维护程序,分级分类开展建设。三是明确运行机制,包括规划提出和论证,设施设计维护、标记标识确立、地图气象信息提供的标准及责任单位。四是引导绿色、公共出行方式,减少对自然及人文环境造成损害。
(二)精选江苏特色游径主题。建议系统梳理全省文旅资源,发挥好“江河湖海”及名山资源优势,利用好长江、大运河线性文化遗产特色,融合人文景点,提炼红色文化、断代访古、世界遗产、“世界文学之都”等主题,统筹分类规划。采用全民征集、全网票选等多元形式,丰富游径主题,扩大社会影响。细分人群,针对性推介,放大“吸睛”“引流”效用。
(三)实现文旅要素联动融合。打通游径线路上各节点,探索实行“联票+交通+食宿”一体推介方案,实现门票、公共交通、餐饮住宿的整体优惠,增强游客黏性,实现有效引流,助力全域旅游整体高效发展。稳步拓展成熟游径覆盖区域,联通省内各地、长三角,融入全国,为构建国家层面游径体系奠定基础。与现有国家公园、遗产保护系统及各类公共文化资源(包括文博场所、文化演出活动等)实现整合,参与构建地方文化知识结构,发掘融合非物质文化遗产,形成可观可感可参与的立体文化游径。