调研情况：

党中央、习近平总书记一贯高度重视绿色低碳科技创新自立自强和生态文明建设，近期《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出要“加快发展方式绿色转型”“打造美丽中国建设示范样板”和“健全美丽中国建设保障体系”。过去20年，江苏从生态省建设出发、一以贯之地推进生态文明建设，实现了生态环境从严重透支到明显好转的历史性转折和“双升一降”（经济数据、环境质量和污染浓度数据）的华丽转身。

问题分析：

当前，江苏经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，如何谱写碳达峰、碳中和目标愿景下“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，以高品质生态环境支撑高质量发展，特别是实现减污降碳扩绿增长，是江苏目前最紧迫的时代命题。

具体建议：

一是积极稳妥推进碳达峰碳中和，引领“降碳”新路径。聚焦大容量风电、高效光伏、大容量储能、低成本可再生能源制氢等，加快开展低碳零碳负碳技术攻关，破解“降碳”和绿色贸易壁垒难题。苏南地区要推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，加大“腾笼换鸟”工作力度，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。实施城市和园区一体化减污降碳协同工程，打造特大城市主城区碳中和示范区，探索建立绿色低碳产业发展联盟、区域碳中和与碳交易机制。推进盐碱地固碳增汇治理工程。

二是强化生物多样性与气候变化协同治理，提升“共生”新能级。加快制定《江苏省生物多样性保护条例》，加强重点区域生物多样性保护，在建成区强化以人为本的理念，协同推进适应气候变化能力建设、环境污染治理、生态廊道建设和生物多样性提升；在非建成区强化以自然为本的理念，加大自然保护地、生态保护红线等生态空间保护力度，推进生态产品价值实现、自然生态安全屏障建设和固碳增汇。探索生态环境导向的开发模式（EOD）的生物多样性保护重大工程，推进城市生态观测研究站建设和生物多样性保护，赋能人与自然和谐共生的现代化。

三是加快布局数字生态文明，助力美丽城市建设，树立“智慧”新标杆。深化人工智能等数字技术应用，构建美丽江苏数字化治理体系，建设数字生态文明，推进以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市建设，提高苏南大中城市生态环境治理效能，依托生态文明示范建设，推动苏北中小城市和县城环境基础设施提级扩能，加快数字治理与数字经济建设深度融合。

四是实施绿色低碳重大科技创新工程，打造“科创”策源地。锚定“3060”目标和美丽江苏建设，依托新型举国体制，强化对绿色低碳科技关键核心技术、“卡脖子”技术等重大科技需求凝练，重点在碳污协同控制与资源利用，能源清洁低碳安全高效转型，气候变化下城市生态安全、重大风险识别与气候适应，低成本碳捕集利用与封存等方面，实施一批具有前瞻性、战略性的江苏省重大科技创新工程。释放生态环境领域科技的创新活力，选择在基础条件好、有积极意愿的地方和企业，开展低碳零碳技术的耦合优化和综合示范。