调研情况：

2022年，江苏省依托政务网搭建省级“中介超市”平台，将各市“中介超市”应用推广情况纳入营商环境评价体系。2023年，我省“中介超市” 服务已逐步实现“分级建设、一体管理、一地入驻、全省通行”的目标，正在加快形成统一开放、竞争有序、便捷高效的中介服务市场。但调研发现，我省“中介超市”服务建设推广工作在管理规范、应用推广、服务范围、数据互联等方面仍处于摸索阶段，与市场主体需求相比，与全国先进经验和做法相比，仍有较大提升空间。

问题分析：

主要表现在以下方面：一是运行管理制度不统一，部分地区“中介超市”建设重叠化、碎片化，区县各自建设，中介事项各不相同，服务链条长短不一。二是尚未形成省市联动、部门协同、政企互动的应用推广体系，知晓度不强。三是事项服务范围覆盖面不足，目前省内各市网上“中介超市”服务范围以部分“行政审批中介服务事项”和“工程建设中介服务事项”为主，尚未实现“全面入驻”和“应进必进”。四是数据共享缺乏支撑力度，由于缺少国家、省市统一电子证照库和公共信用平台的数据支撑，无论是行业信用监管还是机构信息核验，各级行业主管部门和“中介超市”运营机构都面临较大工作压力。

具体建议：

（一）强化制度保障和政策引导。制定全省统一中介超市服务管理制度，明确财政性资金和政府投资项目使用标准，强化涉企平台数据互联和成果共享的制度保障，对各市先行先试的成果及时总结，予以制度性推广。针对中介服务行业形态特点，通过制度创新，强化中介服务全流程监管。尽快通过制度性规范，明确“中介超市”管理和运营机构职能，强化平台管理，推动管办分离，加大人员和技术力量投入。

（二）健全应用推广体系。健全“中介超市”应用推广体系，发布省级推广应用方案，组织开展试点地区应用示范工作，做好示范成效的评估评价。探索建设省市区三级中介服务应用推广和服务体系，创新宣传推广方式，结合重大项目工作，开展中介服务进区（园区）活动，切实提升项目单位和中介市场主体的便利度和获得感。

（三）拓宽平台事项覆盖面。用足用好用活省市相关政策，推动“涉审中介事项”和“涉建中介事项”全面入驻网上“中介超市”，充分发挥好政策导向作用，摸清摸实市场主体需求，逐步将各类“涉建、涉审、涉企”公共服务中介事项纳入“中介超市”服务范围，打造在全国范围内具有品牌效应的“淘宝式”网上“中介超市”平台。

（四）强化信息技术保障。依托一体化政务服务平台，推进“中介超市”与各级“公共数据平台”“公共信用平台”等系统数据互联共享。探索利用大数据、区块链、高可用架构等技术实现企业资质、人员资格智能核验，推动信用信息共享。建设完善全省统一的中介服务事项库、中介服务机构库、中介服务项目库。依托统一信息数据库，强化中介服务全过程监管和校验，实现信用信息双向反馈，推进服务全流程监管可视化、可追溯。