调研情况:
乡村振兴战略是习近平总书记于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
近年来,江苏把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,着力守底线、补短板、扬优势,全省乡村产业体系持续优化。截止到2022年底,江苏省共拥有199个10亿元以上县域特色产业、3个国家优势特色产业集群、14个国家现代农业产业园、64个国家农业产业强镇、201个全国“一村一品”示范村镇、73个省级现代农业产业示范园、家庭农场近17万家、农民合作社近8.5万家。
据统计,江苏省城乡居民收入比已从2012年2.37:1降低到2022年的2.11:1,是全国城乡收入差距较小的省份之一。
从全国范围来看,江苏是城乡收入差距较小的省份,但也面临着不同区域(苏南、苏中、苏北)农村发展存在梯度差异等现实问题,江苏乡村产业还存在缺乏系统规划、产业同质化现象较为明显、竞争力不够强、乡村产业收益不稳定等问题。
问题分析:
党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
江苏实施乡村振兴仍需精准发力,依托乡村特色资源,发展特色产业,促进乡村振兴。
地质文化资源调查,是指对包含地质遗迹、特色土地资源、地热及矿泉水资源、矿产开采遗迹及设备等,结合其地形地貌、气候以及特色动植物资料,结合其历史文化古迹、乡土文化、历史建筑等文化资源,进行综合调查与评价,通过地质+生态旅游、地质+生态农业、地质+自然教育、地质+生态康养等模式,充分挖掘地质、自然、人文等资源潜力,发展特色乡村经济,为农村经济高质量发展创造条件。
但目前,存在管理制度各自为政、地质文化资源家底不清、资源利用缺乏系统性、乡村产业难以体现个性特色等问题。
具体建议:
产业振兴是乡村振兴的重中之重。
为充分挖掘江苏农村地质文化资源,使之成为江苏乡村振兴的特色产业。建议:
一是加强顶层设计。在对省内各市区(县)乡(镇)地质文化资源调查的基础上,以县为单位,结合地质文化资源调查实际,编制和完善乡村产业发展规划,充分利用特色资源,因地制宜,明确乡村产业发展方向、重点任务、产业布局以及保障措施;同时根据资源特色,充分利用长江国家文化公园江苏段、大运河国家文化公园江苏段等建设为契机,建立跨区域联动,提升一批规模集中连片、竞争优势明显、抗风险能力较强的特色产业集群,有序推动乡村产业特色发展。
二是建立专项推动机制。明确牵头部门,建立联动机制,必要时建立专项基金,以地质文化资源为牵引,推动乡村龙头企业转型升级、做大做强,持续推进地质与农业、旅游、教育、文化、健康等产业的深度融合,充分挖掘地质、自然、人文等资源潜力,以率先建成农业现代化为己任,逐步形成多元化、多样化、复合型、具有江苏乡村产业特色的生产、经营及产业体系。
三是充分发挥地勘单位在乡村振兴中的作用。推进江苏农业现代化上走在前,高水平建设农业强省,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡,是习近平总书记赋予江苏的光荣使命。
地质工作是国民经济发展的先行性、基础性、战略性工作。江苏省地质局作为我省唯一的地勘单位,将充分发挥专业优势,为我省乡村振兴提供技术支撑。