调研情况：

一、南京江北新区医疗资源配置情况调研

1.与南京市医疗资源配置情况对比：据南京市2022年卫生年鉴统计数据显示：截止到2021年底，江北新区每千人口医疗机构床位数为2.93张，同期南京市每千人口医疗机构床位数为7.01张。“十四五”期间，江北新区规划到2025年每千人口医疗机构床位数提升至7.6张。江北新区《长三角区域医疗中心建设实施方案》，提出重点推进鼓楼医院江北国际医院二期、中大医院江北新院区、江北新区妇女儿童健康中心、省肿瘤医院江北新院区建设，构建国际一流、国内领先的高水平综合性三甲医院集群。

2.与国家级新区医疗配置情况对比：同为国家级新区的广州南沙区，2020年每千人口医疗机构床位数为2.32张。“十四五”期间，南沙区规划2025年每千人口医疗机构床位数提升至6.2张。积极推进中山大学附属第一（南沙）医院、广东省中医院南沙医院、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区等重大项目建设。加大投入，全力支持区属医院参与高水平医院建设，改建、扩建、新建、迁建一批区属医院。

二、规划医疗项目推进情况调研

1.南京江北新区新建医院项目进展情况。鼓楼医院江北国际医院二期：占地120亩，总建筑面积约24万平方米，2020年8月立项，2023年进行主体结构施工阶段，目前建设进展缓慢；中大医院江北新院区，一期占地176亩，建筑面积30万，2020年9月奠基，完成桩基工程后于2022年5月暂缓建设；江北新区妇女儿童健康中心，项目占地面积建筑面积51.6亩，新建建筑面积10万平方米，2020年10月奠基，2023年12月主体工程封顶；省肿瘤医院江北新院区，2020年8举行协议签约仪式，完成概念设计后，项目进入停滞状态。

2. 广州南沙区新建医院项目进展情况：中山大学附属第一（南沙）医院项目，一期占地面积约233亩，建筑面积50.6万平方米，床位1500张，2018年7月奠基动工，2023年3月正式启用；广东省中医院南沙医院，总用地面积154亩，总建筑面积38万平方米，床位1200床，2019年1 10月开工建设，2023年完成装修，近期将投入使用；广州市妇女儿童医疗中心南沙院区，占地面积约81亩，建筑面积为15.6万㎡，床位780张，项目已基本完工，进入全面收尾阶段。

问题分析：

东南大学附属中大医院是江苏医疗卫生体系的重要组成部分。近年来，在省委省政府的关心和支持下，依托“双一流”建设大学附属医院的平台优势，发展速度不断加快，在医疗服务、科研创新、人才培养、公益性任务等多方面发挥巨大作用，尤其在新冠肺炎疫情救治中出色完成支援省内外应急救治任务，为国家和全省经济社会平稳发展作出了重要贡献。中大医院重症、影像介入、肾病等专科位居全国前列，有望建成重症医学、医学影像国家医学中心，成为全国医学“高峰”。

党的二十大报告提出：“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，习近平总书记对江苏提出的“在高质量发展上继续走在前列”殷切期望。东南大学正在加快推进医学和生命科学学科相关学院整体置入江北校区，附属中大医院国家医学中心、国家中西医协同“旗舰”医院等国家级项目申报与建设，亟需物业载体。东南大学附属中大医院江北新院区建设不仅对于江北新区和东南大学双方发展意义重大，更关涉到国家战略、人民福祉，具有显著的社会意义，应予尽快恢复建设。

具体建议：

1.帮助解决资金困难。东南大学附属中大医院江北新院区项目主要困难是资金问题，暂缓建设后，东南大学和江北新区管委会进行了多轮沟通，双方达成强烈共识，要尽早推进项目恢复建设并加快建设。由于江北新区财政存在实际困难，无法提供经费支持项目。初步设想是将项目的建设主体变更为东南大学，由东南大学推进后续建设。在后续建设中，东南大学和附属中大医院也将多方努力筹集资金，希望省市政府的给予经费支持，共同推进项目恢复建设。

2.支持项目重新立项审批。东南大学附属中大医院江北新院区项目由江北新区管委会备案立项，项目建设主体变为东南大学附属中大医院，项目建设主体和资金来源都发生变化需要重新办理立项审批，恳请省有关主管部门给予指导和帮助，以便缩短前期审批时间，加快推进项目建设。