调研情况：

江苏是吴越文化、楚汉文化、长江文化、运河文化的发祥地之一，文化底蕴深厚，有地方戏种20余种，影响较大有昆曲、锡剧、扬剧、淮剧、白局、淮海戏、柳琴戏、梆子等。小剧种主要有海门山歌剧、通剧、丹剧、海州童子戏、徐州丁丁腔、洪山戏、淮红戏、高淳阳腔目连戏。外来剧种主要有京剧、越剧、徽剧、沪剧、黄梅戏、吕剧等。新兴剧种中滑稽戏影响较大，深受群众喜爱。泰兴、扬州等地木偶戏历史悠久、艺术手段丰富。其中京剧、昆曲、木偶戏、锡剧、泗州戏、淮海戏、滑稽戏、柳琴戏、童子戏、淮剧等入选国家级非物质文化遗产名录。

戏曲作为中国传统文化的重要组成部分，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。然而，随着社会的发展和文化的多元化，话剧、歌剧等西方舞台剧，电影、电视剧等现代娱乐的冲击，年轻一代对传统戏曲的兴趣不如以前那么浓厚，传统戏曲逐渐失去了曾经的辉煌，逐渐走向衰落，保护与传承面临着严峻挑战。

问题分析：

一是传统戏曲和曲艺缺乏改革创新、难以适应现代社会需求，观众逐渐减少、受欢迎程度下降；二是难以培养和吸引优秀演员，演员队伍老龄化，高层次人才匮乏；三是缺乏市场运作能力、市场发展受限等。

具体建议：

为保护和传承地方戏曲这一非物质文化遗产，特提出以下建议：

一是要加强地方传统戏曲和曲艺保护。建议设立江苏戏曲和曲艺研究专门机构，统筹做好研究、保护及管理工作。挖掘梳理戏曲和曲艺资源，开展专项普查，搜集整理具有历史价值、艺术价值的史料资料并数字化存储，根据传统戏曲曲目种类、分布现状、存续状况等制定针对性保护举措，对濒临失传的经典传统剧目进行抢救性整理、复排。

二是要在地方戏曲和曲艺传承上做文章。各地要建设地方戏曲和曲艺专业人才队伍。一方面鼓励和支持代表性传承人开展带徒传艺活动，加强地方戏曲、曲艺特色学校建设；另一方面，建立特殊人才引进政策，加大曲艺人才招引力度，构建结构合理的人才梯队。根据地方戏曲、曲艺起源历史和地理分布，在全省打造曲苑、乡村书场等曲艺艺术馆、展示馆和体验馆，推出一批形象展示窗口，常态化推进文化惠民活动，营造浓厚社会氛围。

三要强创新，激发地方戏曲和曲艺活力。深化文艺院团改革，各市、县区围绕地方戏曲和曲艺资源探索建立国有的演艺院团，整合市县院团资源，创新管理体制机制，采取更加灵活的用人、薪资、营销等措施，激发院团内生动力。加大对地方戏曲和曲艺演出的财政支持，体现地方文化服务大众的公益性。推进“大戏”创作，以打造精品力作为追求，支持戏曲和曲艺的剧目创作，鼓励与上级剧团、相关院校、研究机构合作，推出更多紧贴时代发展、群众喜闻乐见的优秀作品。