调研情况：

消费是经济稳定运行的压舱石。中央经济工作会议提出，要激发有潜能的消费，培育壮大新型消费，大力发展包括健康消费在内的新的消费增长点。据国家卫健委预测到2030年我国健康服务业规模将达16万亿元。

问题分析：

2023年3月江苏省消保委发布的《江苏省居民消费意愿与维权认知调查报告》显示，53.05%的居民将生活关键词设定为“健康”，排在首位。健康消费正在成为居民消费新的增长点，这就对供给侧提出了更高要求。

具体建议：

一、加强医疗卫生领域供给能力建设，打牢健康消费刚需底座。一是推进区域医疗高峰建设。推进国家医学中心、国家和省级区域医疗中心建设，支持设区市以三级综合医院为龙头打造市级医疗中心，提高区域内疑难病症诊治能力，逐步满足群众就近享有高水平医疗服务的需求。二是加快提升专科发展水平。完善全生命周期医疗健康服务链，支持发展儿童、老年、精神、妇产、安宁疗护等专科医疗机构发展专科联盟。三是提高中医药医疗服务能力。挖掘中医药文化内涵和时代价值，加强中医优势专科、中医经典病房建设。鼓励社会资本建设中医展示馆、体验馆等，提供特色治疗、康复理疗、饮食养生、情志养生等服务，构建以治未病为理念的特色中医药养生文化产业链。四是推动社会办医提质扩容。加大医疗市场开放力度，引导社会力量在医疗资源相对薄弱区域举办医疗机构，支持社会办医疗机构瞄准前沿医学技术，建设优势医疗团队，稳妥有序发展精准医疗、个性化医疗等服务。支持医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化等专业机构，并纳入基层医疗卫生服务体系。

二、积极建设更加优质均衡的养老服务体系，提升老龄人口消费供给。一是多层次增加养老服务供给。强化家庭养老服务支撑作用，提升家庭适老化改造、居家上门服务以及家庭照护床位覆盖面。完善社区养老服务网络，探索“物业服务+养老服务”模式，建设分布式、多功能、专业化的社区养老服务设施和街道综合性养老服务中心建设。优化农村区域性养老服务中心布局，鼓励优质的品牌化、连锁化养老服务企业挖掘农村养老服务市场。二是深入推进医养结合。将医养结合机构纳入医联体、医共体建设，利用现有基层医疗卫生和养老服务资源，改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，加强社区嵌入式医养结合机构发展，并建立完善医养协作和“双向转诊”机制，重点为居家高龄、重病、失能等老年人提供家庭病床、上门巡诊等医疗服务。三是加快发展养老产业。挖掘老年用品市场潜力，加大老年服装、康体用品、康复辅具、服务型机器人等适老化产品的开发力度。鼓励商家设立老年用品专柜、专卖店和网上商城，促进老年产品流通、扩大销售。鼓励和引导资本投资建设康养社区，发展异地养老、候鸟养老、田园养老等养老模式。

三、促进运动健康医疗养生与旅游文化深度融合，创新健康消费新模式。一是促进健康旅游融合发展。推动生态观光旅游与中医药、养生养老、休闲健身等相关产业融合发展，鼓励优质医疗机构、旅游服务机构和旅游休闲基地（目的地）合作，打造滨海、湿地、森林、山地、乡村等“养心润肺”产品，提升中医药养生、温泉康养、湖滨康养、森林吸氧、康疗保健等新业态。支持创建康养旅游示范基地、中医药健康旅游示范区（基地）。二是积极培育健康文化产业。扶持与健康文化融合度高的数字文化、文创设计、动漫游戏等产业。三是深化体卫融合发展。丰富群众性体育赛事活动，编制区域体育旅游地图和运动休闲体验季活动。推动智慧体育场馆建设和公共体育场馆开放使用，打造一批体育消费试点城市。引导和培育一批创新强、服务优、信誉好的社会体育俱乐部，实现定制、体验、智能、时尚和场景等相结合的健身休闲消费新热点。三是创新发展体育健身用品制造。强化体育用品制造领域标准、计量、专利等体系和能力建设。支持可穿戴运动设备、智能运动装备的研发与制造，建设专业化、规模化体育健身用品电商平台。四是大力发展药品和健康食品。鼓励企业研制营养靶向的精准营养食品、老年食品、特殊人群专用健康食品、特殊医学用途配方食品和功能性益生菌制剂等功能性食品。加大对特殊食品监管和保护，严格实施保健食品超市专区销售、在医保定点药房专柜销售的执行力度。完善医保政策，促进特殊医学用途配方食品在医院中的流通。