调研情况:
户外运动是群众喜闻乐见的休闲生活方式,我国户外运动参与人数已超过4亿人。户外运动产业是体育产业的重要组成部分,具有绿色低碳亲近自然、产业链长、消费粘性强等优势,对于释放体育消费潜力,满足人民美好生活需要、推动体育产业成为国民经济支柱产业、服务构建新发展格局等具有重要意义。体育总局等八部门《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》提出,到2025年,户外运动产业总规模超过3万亿元,户外运动产业显示出广阔的市场前景和巨大的市场空间。我省户外运动产业发展形势较好,户外运动消费潜力加速释放,但也存在一些问题。
问题分析:
我省户外运动产业尚处于发展初期,还存在一些短板和薄弱环节:一是自然资源向户外运动开放不够,户外运动基础设施与产品有效供给不足,户外运动消费潜力有待进一步释放。二是户外运动产业总体规模偏小,缺乏竞争力强的龙头企业和品牌影响力大的户外运动精品赛事、项目(线路)等,对文旅、农业、康养等相关行业拉动作用尚未有效发挥。三是政策协调联动不强,促进体育产业和户外运动产业发展的用地、投融资等优惠政策落地还存在一定障碍。
具体建议:
江苏是全国经济发展和体育产业发展较好的省份,户外运动产业发展也应该走在全国前列,协同推动自然资源向户外运动开放,形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的户外运动产业发展格局。为此建议:
一是加强部门协同联动和政策集成。强化发改、体育、自然资源、住建、水利、文旅、民航等相关部门协同联动,将发展户外运动产业纳入相关规划,纳入全民健身工作协调机制,充分发挥在规划引领、政策扶持、资源对接等方面作用,促进和推动户外运动产业加快发展。协同推动山地森林、草原、河湖海域等自然资源向户外运动开放,切实落实国家和我省支持体育产业发展的用地、投融资等各类优惠政策。
二是大力提升户外运动场地设施和服务供给质量。推动户外运动设施合理建设与服务绿色供给,加快建设山地户外营地、航空飞行营地、运动船艇码头、汽车自驾运动营地等设施,形成覆盖全面、配套完善的户外运动场地设施供给格局。大力发展水上、山地户外、冰雪、航空、马拉松、自行车、汽摩等引领性强的时尚运动项目,推动户外运动、户外装备、体育旅游等全产业链发展。
三是促进户外运动与相关行业融合发展。推进户外运动与旅游深度融合,以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区,打造一批具有影响力的体育旅游与户外运动精品项目(线路)、赛事和基地。推动户外运动与教育、康养、农业等行业融合,拓展户外运动+教育培训、户外运动+康养、户外运动+农业等多样化服务。