调研情况：

发展八小时外经济是竞逐消费驱动型经济增长新赛道，全面提振经济发展新活力的有力举措。今年7月，国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，与近期各领域促消费重点政策一道形成促消费扩内需的一揽子政策体系。但目前我省消费信心不足、消费市场不振、消费潜力仍待释放，消费潜能有待激发。具体表现在：

问题分析：

一是“烟火气”有余，“文化味”不足。江苏在发展八小时外消费经济过程中仍存在将其等同于夜经济，将餐饮一条街、大型购物中心、城市休闲广场等作为推动八小时外消费经济发展的抓手，饮食、购物、游玩等成为八小时外消费经济的重要内容，在推动八小时外消费经济发展上并无太大差异，很难找到差异性的特色体验项目，“文化味”不够浓。

二是“硬”管理有提升，“软”环境需优化。江苏八小时外消费经济发展仍存在着优质供给不足、城市配套不够等短板。如何更好激活城市八小时外消费经济，让城市夜活力释放出更多增长动力，仍待破题。

三是有“同质化”倾向，缺“特色化”创新。江苏现有的八小时外消费经济产品类型，大多局限于餐饮、购物、游船、灯光秀等，存在盲目跟风、模式雷同等现象，缺少特色和情怀的融入，缺少基于本地特色的八小时外消费经济发展模式的创新。

八小时外消费从单纯的“味觉经济”到“视听经济”再到“体验经济”，沉浸式、互动式、艺术式的经济模式不断涌现，成为促进消费、提振经济的“金钥匙”，可为我省带来烟火气、新动能、新流量。

具体建议：

一、文化赋能，发展特色八小时外消费经济。一是用好特色文化资源，丰富文化产品。壮大八小时外消费经济，江苏应从城市独特的历史文化特色中汲取养分，探索白色文化（海盐文化）、红色文化（新四军文化）、绿色文化（滩涂湿地文化）、蓝色文化（海洋文化）和各地特色的饮食文化的创新表达，实现从形式到内容的重塑，要在“有意思”和“有意义”基础上结合文旅基因打造鲜明标签，展现一座城市独特的吸引力；二是提高各种饮食文化辨识度，培育具有独特风格的餐饮中心。要依托江苏各地步行街和各大商圈，打造一批与区域发展相融合、具有一定带动辐射功能的饮食特色街区，解决去哪儿吃的难题；要突出江苏各地本土菜系特色亮点，加快培育名厨名师，支持餐饮企业申报“名店、名菜、名点”打造饮食文化餐饮品牌，解决去哪儿吃的难题；三是培育能够体现文化魅力的多元业态。积极打造多样化、主题性、特色类的夜间文化旅游演艺产品，让市民、游客在消费过程中，不仅能够吃好、买好、玩好，而且能从中感受到深厚的历史文化底蕴。

二、管理赋能，打造八小时外消费经济城市品牌。一是规范市场管理，推动八小时外经济的规范化发展。建议坚持“放开不放任，便民不扰民”的原则，做好精细化、规范化城市治理，科学规划设摊开放区，设置特色点、疏导点、管控点，同时划定严禁区、严控区、控制区等，借助大数据等科技手段，不断提升末端治理的精细化水平，做到有序“放”、科学“管”、精准“服”，统筹好户外商业与城市道路畅通及城市卫生和秩序之间的关系；二是做好品牌宣传推广，擦亮城市底色。打造“苏新消费”的各地城市品牌，聚焦八小时外新经济，营造投资环境新形象，增强城市品牌竞争力。打造“放心消费”城市名片，以争创全国放心消费示范城市为抓手，培育区域消费中心城市，释放消费潜力；三是借鉴淄博、上海等地城市“软管理”经验，运用“夜间市长”“夜间区长”“夜间首席执行官”“数字管理”“智慧城市”等城市软管理方法，解决夜间经济中各利益主体的纠纷，维护运行秩序。在管理中要把握好引导方向，加大对城市精细化管理的力度，尊重市场规律、尊重群众选择，能够积极合理地挖掘八小时外消费经济的巨大潜力。

三、数字赋能，点亮八小时外消费经济。一是数字赋能消费场景再造。通过多种色彩渲染的八小时外消费经济场景和创造性的活动，吸引年轻群体。如运用数字技术赋能舞台造型、裸眼3D视觉、全息技术、烟雾技术、监控系统、高清屏、座席技术、人工智能、AI/VR/AR、沉浸式观演互动体验、虚拟现实提升舞台效果和艺术表达；二是数字赋能“八小时外消费经济+”创新形式。从市场经营主体看，第三方电商平台和经营管理软件应用，可实现夜市经营员工管理、进销存、商品库管理、经营业绩、客户群管理等可视化、大数据化，实时统计。从消费者看，通过手机App包括直播、电商平台等应用，可便利、高效地搜索、查询、出行、预订、评价、分享八小时外消费经济消费；三是数字赋能产业融合发展。要以数字经济为引擎，促进科技与文化、创意、旅游深度融合，大力培育文化创意、影视动漫等产业集群，将景区、城市搬进游戏、搬进元宇宙，打破“三分钟热度”的魔咒；用好“数字文旅+城市名片+破圈效应”三张王牌，让游客引得来、留得住、还想来。贯彻“互联网+”思维，将流量转化为“留量”，答好八小时外消费经济的选择题，要打响城市品牌，提升城市品质，潜心修炼内功，让市民、游客看得见，时间留得下。