调研情况：

近年来，省委省政府高度重视志愿服务事业发展，修改志愿者服务条例，将“注册志愿者人数占城镇人口比例”指标纳入江苏基本实现现代化指标体系、江苏高质量发展考核体系。截至2023年3月，全省有5200多家专业志愿服务组织，10.6万支志愿队伍，注册的志愿者达到2300多万人。在疫情防控、社会治理、环境保护、科学普及、重大赛事活动等方面都有志愿者活跃的身影。

问题分析：

然而，新时代我省志愿服务高质量发展仍面临诸多问题：一是志愿者服务项目资金资助体系不完善。很多志愿者组织面临不同程度的资金难题，自身生存发展困难，志愿活动难以持续开展。二是政府相关部门配合支持体系强弱有别。志愿者组织分属不同“婆家”，个别部门本位主义较严重，支持度较低，存在交流不畅、矛盾多发等问题。三是志愿者组织培训体系针对性不足。部分志愿服务参与者需求与所属志愿者组织宗旨不一致，有“作秀”成分，侧重“拍照打卡”，不服从管理，加大了组织管理难度，不利于志愿者专业素质提高和志愿服务质量提升。

具体建议：

（一）加大财政资金投入，增强志愿服务组织“自我造血”能力。继续发挥政府购买志愿服务的主体作用，提供项目拨款、志愿者补助等，支持组织开展服务项目和维持运作；为志愿者组织提供稳定的经费支持，激励其开展更多、更优质的志愿服务项目。鼓励基金会、企业、社区、社会团体等社会力量积极与志愿者组织建立合作关系，提高志愿服务专业水平，以满足受益人需求，增强“自我造血”能力。加大对志愿者服务活动的宣传推广力度，提高志愿者服务的知名度和社会认可度，争取更多社会支持。

（二）增加志愿服务评价指标，实现志愿者管理与政务平台数据“互联互通”。推进信息化手段在志愿服务中的应用，理清并贯通各条线志愿服务数字平台，建立全面覆盖、功能齐全、动态更新、联动共享的志愿服务管理综合信息服务体系，实现志愿者服务平台与政务平台数据互通，提高志愿服务管理精细化水平；实现志愿者在不同平台的信息互通，集中管理志愿者的招募、培训、服务记录等信息，提高志愿服务的运营效率和信息透明度。在政府各部门以及社区居（村）委会的绩效考核体系中增加培育志愿组织、开展志愿服务的指标，从而提升其配合度。

（三）完善志愿服务培训机制，对志愿者激励“分类分级”。依据志愿者的服务特点和差异化需求，将志愿者划分为专业志愿者、通用志愿者、爱心群众等多个层次类别，分层分类提供专业知识和技能培训，提高志愿服务的质量和效果。在按时长划分志愿者星级之外，探索建立多元化的激励机制，针对不同层次类别的人员，采取表彰优秀志愿者、提供实物奖励或发放服务证书等不同方式实行激励，鼓励志愿者参与更多志愿服务活动。提供志愿服务必要的经济支持，保障志愿者提供服务所需的设备、场地等，切实保障志愿者权益。