电动车产业是我国近几年发展起来的新兴产业,发展电动车产业符合我国国情。电动车具有价位较低、符合百姓收入水平、操作简单、排放和污染较低、良好的能效特征及巨大的节能潜力等优势,一定程度上缓解了交通拥挤、环境污染、能源短缺等问题。目前我国已成为全球最大的电动车生产国、消费国和出口国。就江苏而言,生产厂家多达四五百家,产量占全国市场的2/3。但同全国一样,江苏电动车行业的发展面临一些问题。 1、电动车产业标准有待完善 1999年颁布的《电动自行车通用技术条件》对电动自行车的定义、产品分类、技术要求等做了规定,但这个标准与实际需求存在差距。如:规定整车重量应不大于40kg,但实际上车辆的重量与行驶里程和车架的安全有关。目前伴随城市扩大和农村消费者加入电动车行列,使得消费者对电动车续行里程等要求不断提高,将整车重量标准设定为"否决项"是不切合市场实际的;标准中限制车宽为22厘米,但是人的肩膀和胳膊在骑行电动车时,宽度就已远远超过22厘米了。因此,电动自行车产业的标准还有待进一步完善,以符合市场需求。 2、电动车的技术瓶颈有待突破 电动车技术的核心就是电池部分,目前电动车主要采用铅酸电池,具有重量较大、容量较小、寿命较短的劣势。电池重量占整车重量比例很高,一般电池寿命为一年半至两年,相对于电视、计算机等很多电子产品的寿命可长达十年相比,寿命较短。 3、行业管理有待加强 一些企业不管自己是不是具备生产条件,不管有没有足够的技术人员和检测设备,纷纷上马电动自行车,从而造成整个行业鱼龙混杂,产品质量参差不齐。更有一些小企业采取不合格配件,自行拼装电动自行车,这种组装出来的产品存在严重的设计和质量问题。南京市工商局等部门最近一次的电动车质量抽查结果显示,43批次中合格率仅为56%。 因此,为了保证我省电动车产业规范有序发展,建议: 1、制定出台切实可行的行业标准 标准问题是整个行业最关心的问题,这一问题的解决对于行业长期发展至关重要。由于国家标准的出台具有相对滞后性,江苏可率先出台一些规定或条例,及时对电动车行业进行规范,建议成立省级电动车专业标准化技术委员会,负责标准的制订与完善,为产业发展铺平道路。 2、政策上要给与支持,并做好产业规划 近年来有些地方出台了禁止电动自行车出行的规定,其中也包括我省的常州市。相关部门应当根据市场需求在政策上对电动自行车给予支持,对电动车存在的一些危害如交通事故等有针对性地解决。同时,做好电动自行车的产业发展规划,为我国电动汽车业的领先发展打好坚实基础。 3、加强技术改进,突破瓶颈制约 当前应把研究的核心放在新型电池的研究上,如何减轻电池重量、延长电池的耐用寿命是电动车产业技术创新的核心内容。新型电池的研究成功将大大减轻电动自行车整车重量,减少充电次数,更利于老百姓出行方便,我省在这一方面具有巨大的潜力。应在资金上加大投入,政策上多扶持,科研方面可以考虑成立省级研究机构,或者鼓励企业与高校合作搞开发。 4、强化行业管理和加强市场监管 建议成立省电动自行车行业协会,积极协助政府部门做好行业内各项基础管理工作,如电动自行车技术创新开发引导工作、信息和技术咨询服务、维护电动自行车行业厂商的合法权益等,切实规范全省的电动车生产和管理。工商部门要加强监管,提高市场准入门槛,加大市场监督抽查和整顿力度,为正规企业创造一个公平竞争的市场环境。