当前位置:首页 / 委员履职 / 政协提案 / 2008年提案
当前位置:首页 / 委员履职 / 政协提案 / 2008年提案
发布日期:2008-04-01 00:00 来源: 本站原创
企业总部通常是企业的决策中心、结算中心、销售中心和研发中心,也是企业纳税的主体和人才高密集的群体。跨国公司和国内外的大企业总部或地区总部大多集中在大城市周围,构成了大城市的总部经济现象。积极引进企业总部一直是大城市和发达区域的重点目标。 长江三角洲地区位于中国中部,历来是中国经济最发达地区之一,近年来随着经济全球化的推进,长三角地区经济的快速发展以及国家加快长三角地区发展的规划和政策推进,长三角地区的经济优势、区位优势日益显现,已成为国内外大企业落户的重点区域。 上海是长三角的中心,也正在成长为中国内地的经济中心,上海具有区位、交通、信息、人才、金融、产业服务等多方面的优势,是国内外大企业设立企业总部或地区总部最理想的地区,众多的大企业总部已落户上海。但上海区域狭小,人口高度密集,发展空间较小,商业成本、生活成本相对较高。因此随着上海及其周边地区的交通、服务等硬软件设施的改善,一些大企业的总部或地区总部向上海周边地区转移或从上海外溢已是必然趋势。如何抓住这种机遇,积极引进企业总部应是江苏的环上海地区经济发展重点工作之一。 江苏的环上海地区主要是昆山、太仓、常熟(处在沿江及苏通大桥北上通道上)、吴江和苏州市区。近年来随着通往上海的几条高速公路开通、沪宁线动车组开通、上海轨道交通的延伸以及通讯、网络的健全,这些地区与上海的空间距离相对缩短,而又具备土地、环境、商务和生活成本的相对优势,因此,加大宣传力度,改善各种服务条件和水平,积极引进国内外大企业的总部或地区总部不仅是可能的,而且是必要的,这将对江苏,首先是苏州地区调整产业结构,提升经济发展水平具有重大作用。 苏州地区已经在引进企业总部上做了不少工作,如昆山花桥地区已经规划和落地了一批企业的总部,但整体上的认识和工作力度尚不到位,昆山以外的市、区在工作意识和措施还未跟上,招商引资的重点仍主要放在生产性企业上。 依托上海、接轨上海、服务上海,充分利用上海这特大城市和经济中心来发展江苏经济一直是我省经济发展的一个重要战略,上世纪七十年代,苏南地区利用上海的国有企业和人才优势, 发展乡镇企业,打下了江苏工业化的基础,九十年代利用上海对外开放的优势,大力引进外资,奠定了江苏经济全球化的基础,进入新的世纪,积极引进国内的企业总部(地区总部)及各方面人才,应是江苏经济在更高水平上又好又快发展的一条途径。 引进企业总部需要有客观的条件。我省的环上海地区已经基本具备了这些条件,因此,抓住机遇,完善条件,发挥区位优势,积极主动引进国内外企业总部或地区总部应是当前我省认真应对和积极采取措施的一项决策。 做好这项工作应注意以下几点: 1、认真分析本地区与上海的联系和优势,明确工作重点,做好相应规划。 2、明确把引进企业总部和地区总部作为招商引资的一项重点工作目标。 3、加大宣传力度,突出我省环上海地区的区位优势,资源优势,成本优势; 4、进一步完善政府的管理和服务,有针对性地满足企业总部和地区总部落户的各项要求。 5、省级有关部门制定若干支持政策,先在环上海地区实行,以后在全省其他地区逐步推广。