能源紧缺已成为全球范围内的热门话题，太阳能光伏产业以其绿色、环保、便捷的特性，取之不竭、用之不尽、永续利用的特点，正逐渐被各国政府所重视、提倡和推广。江苏省委、省政府历来重视可再生能源的开发利用。早在2001年，无锡就成立了全省笫一家集研发、生产、销售为一体的高新技术光伏企业中澳合资无锡尚德太阳能电力有限公司，到2004年底，该公司晶体硅太阳能电池年生产能力达到50兆瓦。2005年7月，全国最大的年产100兆瓦太阳能电池生产线一期工程、中电电气南京光伏有限公司首条年产32兆瓦的生产线一次性批量试产成功，标志着江苏光伏产业已跃居全国笫一。在无锡尚德、中电光伏的带动下，江阴、南通等地已计划装备一到两条大型的太阳能电池生产线，常州等地启动了太阳能发电站计划，江苏已成为全国规模最大的太阳能电池生产基地。对已有一定光伏研究开发基础的江苏而言，发展光伏产业对于打造新的支柱产业，转变经济发展方式，促进全省经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。为推进我省光伏产业发展，特提出如下建议： 一、加快制定产业规划 产业发展必须有科学的规划作引导。据了解，目前我省尚没有制定发展光伏产业的专项规划，产业发展某种程度上缺乏导向性、针对性。当务之急应尽快聘请国内外行业专家及专业机构，围绕环境、区位、资源、政策等因素，就我省发展光伏产业进行客观、科学、全方位的论证，制定一个前瞻、科学、翔实的产业规划，以指导光伏产业快速健康发展。 二、着力强化政策扶持 光伏产业作为一个新兴产业，属于政策扶持型产业。这种扶持主要体现在扶持产业基地建设和扶持产品应用两个方面。在扶持产业基地建设方面：建议政府成立光伏产业发展工作领导小组，具体负责光伏产业总体发展规划、扶持政策的制定，以及产业企业组织、协调、服务等工作。设立光伏产业建设扶持引导资金，主要用于光伏产业项目、前期关键技术开发、科技基础设施建设等。在扶持光伏产品应用方面：积极引导企业加快产品在多领域的示范应用步伐。如建设光伏示范电站、光伏居民小区、百顶或千顶居民住宅"光明工程"以及其它光伏应用试点、示范工程等，使绿色能源在江苏率先得到推广。 三、强势推进现有项目 对正在建设中的光伏产业项目，切实解决好用地、资金、人才、政策激励等一揽子问题，确保项目顺利投产。 四、重点培植特色产品 一是主攻硅锭硅片生产。二是重点发展太阳能电池。太阳能电池是整个光伏产业的核心，只有重点发展太阳能电池，才能形成完整的光伏产业链，才能把光伏产业与其它行业嫁接，培养新的产业集群。三是大力培育光伏系统应用。积极借助国内大专院校、科研院所的科研力量，发展市场前景广阔、技术水平高、附加值高的太阳能电池应用产品和太阳能应用的核心部件产品，以及能带动广大中小企业发展的光伏产业应用产品，开发新项目，拓展产业链。