12月13日是南京大屠杀纪念日。每年的这一天,省暨南京市都要举行各种形式的悼念活动。为配合悼念活动，近年来，南京城区还鸣响防空警报，启示后人要牢记历史、勿忘国耻，发愤图强、振兴国家。应该说，这些活动起到了一定的警示和教育作用。但总体来说，大部分的悼念活动都是党政相关部门主办、主流媒体配合进行宣传报导，而广大市民参与程度不高，南京全城的悼念氛围还不够浓厚，纪念活动的影响还不够广泛。我们经常遇到这样的情况，每年12月13日上午10时南京城区警报拉响时，部分市民尤其是部分年轻人不知所以，他们不知道当天是南京大屠杀纪念日，不知道鸣警报是为何。 与此形成鲜明对照的是，在以色列，每年的4月25日也即犹太人被纳粹大屠杀纪念日，不仅纪念活动规格高，而且民众参与范围广。每当上午10时以色列各地发出纪念警报声时，以色列全国都在静默追悼遇难同胞，在户外驾车和行走的以色列人都自发地停下来肃立一分钟。以色列对死难同胞的悼念活动不仅影响广泛，而且深入民心。 因此，建议每年12月13日举办南京大屠杀纪念活动时，除保留既有的纪念活动外，还要相应扩大广大市民的参与范围，举行全城悼念仪式，逐渐形成传统，以营造浓厚的悼念氛围，警示广大市民尤其是年轻一代牢记历史、珍爱和平；同时，扩大南京大屠杀纪念活动在全国乃至全世界的影响，以反对一切美化战争、逃避战争责任的言行，促使全世界人民更加坚定地走和平发展道路。 具体建议如下： 1.省和南京市宣传部门在2008年南京大屠杀纪念日前夕印发倡议书，号召全体南京市民在每年的12月13日上午10时南京城区警报拉响时集体静立默哀一分钟。南京城区各机关、企事业单位、街道社区，要动员在室内工作和休息以及室外作业的干部群众，停下手头工作和事务默哀一分钟。 2.南京市交管部门对每年上述时段在南京城区道路上的车辆和行人要进行指挥和引导，暂停通行一分钟。 3.南京铁路部门和省市交通部门要动员在上述时段驶入南京城区的火车和机动船只鸣长笛一分钟。 4.省和南京市广电部门要号召南京市内的各影院、省市电视媒体、各类移动和户外电视媒体等，在上述时段停止播放娱乐节目一分钟，代之以纪念节目或纪念字幕。 5.省和南京市主流媒体在南京大屠杀纪念日前夕要加大宣传力度，倡导广大市民参与上述悼念仪式。对不响应倡议者或言行出格者予以适度曝光，以此树立正确的舆论导向。