江苏是个家禽养殖大省,特别是近20年发展突飞猛进,为我省的农村经济作出了巨大贡献。但是,我们也清楚得看到,目前家禽养殖还存在着许多问题:饲养工艺落后,集约化规模化程度较低,养殖企业防御疾病能力和抗御市场风险能力较差,禽产品质量不很稳定,这些都直接影响了家禽养殖业的健康发展。在目前,家禽饲养的原料上涨,禽产品价格普遍较低,养禽行业已进入微利薄利时期,如何做好养禽生产这关乎国计民生的大事,稳定饲养规模,引导行业健康发展,让更多的农民通过家禽养殖发家致富,实现社会主义新农村的建设目标,在禽企业加强管理的同时,还需要政府给予适当扶持,为此,特提出以下建议: 一、实施家禽良种补贴 良种家禽业发展的重要支柱,其科技贡献率达到60%以上,为了确保整个养禽行业平稳运行,健康发展,建议对国外引进的祖代优良品种(如:褐壳蛋种鸡、白羽蛋种鸡、白羽肉种鸡)及引用地方资源开发的品种等要予以支持。建议省政府要设立一项良种基金,对生产和推广良种的企业给予定期的稳定补贴,可按实际引种数和栏存数,每套祖代鸡补贴50元,从而达到保护和推广优良品种的目的。 二、设立专项资金,引导养禽业的向规模化集约化方向发展 对当年投资新建或扩建的规模化禽场的企业,对项目建设的固定资产投资部分实行一次性基础设施补贴或用贷款贴息方式进行扶持。补贴额度:投资额200万元以上,扫固定资产投资实际发生额的25%实施补贴。从而改变我省养禽小而散的养殖模式,实现规模化的方式。 三、推广政策性农业养殖保险 养禽业是个高风险的行业,因为风险大,商业保险公司对养禽业保险不感兴趣,农业养殖保险体系建设只有靠政府来推动。借鉴繁殖母猪保险和生猪保险的操作形式,建议对家禽业进行保险,保费部分由省政府出资35%,各市县政府配套35%,养禽场(户)自筹30%,以鼓励养殖(场)农户参加保险。 家禽养殖业在我省农村经济发展中占有重要地位,建设长效机制,扶持家禽生产,是我们党"三个代表"重要思想的必然要求,也是建设社会新农村的具体体现。我们相信,省政府能尽快建立卢长效机制,尽快研究、试点、出台政策,引领养禽业走上健康发展道路。