大力发展邮轮经济是加快我国形成以服务经济为主的产业结构的一个重要环节。邮轮被称为"海上流动的度假村"，而邮轮产业被认为是漂浮在黄金水道上的黄金产业。邮轮经济从邮轮设计制造到邮轮运营管理，到邮轮码头配套建设，涵盖了制造业和服务业的多个领域，对第二、第三普具有很强的拉动作用。根据交通部水运科学院预测，2010年人均GDP及中国人乘座国际邮轮的潜在消费市场量，2010年将有22.6百万潜在短航程（3-5天）游客市场（3000RMB/人），2010年将有2.1百万潜在的长航程（7-14天）游客市场（8000RMB/人）。未来的国际邮轮市场潜力是巨大的。 我认为江苏省具备了发展国际邮轮产业、建设国际邮轮码头的现实条件。主要是： 一、长三角经济一体化为发展邮轮经济构建了体制条件 长江三角洲是我国经济最发达的地区，随着经济全球化国际资本和产业的转移，长江三角洲两省一市经济得到持续发展。根据《全国港口布局规划》，我国包括上海在内5个现代化的国际邮轮及客运港口群正在"十一五"期间组织。去年国际邮轮三巨头--嘉年华集团、皇家加勒比邮轮公司和丽星邮轮公司均已入驻上海，在北外滩投资2.6亿美元建成的上海港国际客运中心，可同时停靠4艘3万至7万吨级豪华邮轮，年可接纳100万游客，实际上上海建立邮轮母港具备了基础条件。我们江苏省在长三角两省一市中经济实力最强，江苏经济的高速发展促进了区域经济一体化和城市国际化进程，加快了江苏省特别是沿海港口城市与上海国际大都市的全面接轨。江苏长江下游港口群作为上海国际航运中心北翼港，具有发展国际邮轮产生的独特优势。 二、江苏省具有发展邮轮产业的基础条件和资源优势 江苏省不仅是我国经济大省、港口大省，同时，也是人文资源丰厚、拥有很多国家历史名城和国家旅游城市的大省，从港口来讲，2004年交通部将长江南京以下港口列入我国沿海港口规划。随着长江口12.5米深水航道的开通，长江下游各港口码头向大型化发展。因此具有发扬国际邮船经济的得天独厚的条件。苏通长江大桥的建成，作为世界第一斜拉桥，08年通车后将成为长江下游最壮丽的旅游景观。倘若在国际级狼山风景区附近的长江深水岸线上建设国际邮轮产业基地及邮轮码头，将构成以上海邮轮母港为中心，发展以长江下游"古都名城，吴韵汉风"为主脉的苏州、南通、扬州、镇江、南京等中国扬子江风光带的国际邮轮挂靠基本港口，这样对推动整个江苏省邮轮经济是十分理想的。 三、江苏省具有发展国际邮轮制造业的条件。随着世界造船工业格局的演变，中国造船产业已发展成为世界第三大国。2007年全国制船达1800万载重吨，占全球造船份额22%，国家要求在2015年达到世界第一。但是到目前为止，中国还没有制造一艘大型豪华邮轮。发展我国国际邮轮制造产业不仅着重以国计民生，而且代表着国家形象和实力。未来的十年，我国将集中力量建设长江口、渤海湾、珠江口三大造船基地，完善我国船舶工业产业布局。我们江苏省应该在现有修造船舶基础上最大程度地集聚船舶工业能力和技术，建立我国国际邮轮制造基地。 建议： 一、积极向国家有关主管部门申请，争取在江苏长江港口中选择设立邮轮挂靠的基本港。 二、加强邮轮产业发展的政策研究，制定促进邮轮经济发展的产业政策，完善邮轮口岸管理方法，尽快规划建设江苏省国际邮轮经济产业基地和接受上海邮轮母港幅射的现代化国际邮轮码头。 三、在发展邮轮国际航线的同时，充分发挥我省海上旅游资源的优势，加快与国际邮轮公司和组织交流与合作，推动国际邮轮融资租赁及合作合资。组建江苏省自己的国际邮轮公司，发展中国沿海及扬子江旅游航叶绿素，逐步进入国际邮轮市场。 四、研究制定我省制造豪华邮轮产业发展计划，提升我省船舶制造业能级。我省船舶工业制造在全国占有相当的份额。按照我国船舶工业产业布局，长江口将是我国集中力量，加快建设的造船基地，建议我省加强与中远集团的战略合作关系，尽快在我省建立国际邮轮的修造基地。