这十年来,党中央把领导干部廉洁自律和执行党风廉政责任制作为党的建设中的大事来抓,出台了一系列的文件,对领导干部廉洁自律制定了若干标准和各项规定,希望实职"一把手"领导干部能够努力做到,自尊、自重、自警、自励,增强反腐倡廉的自觉性。 但随着改革开放的深入发展,市场经济已成为社会经济的主体,"利益"的诱惑无时不在,腐败和考验实职"一把手"领导干部的肌体。 充分发挥政协组织和各民主党派有关人民团体的监督作用已被社会广大人民群众认可,受到党委、政府的高度重视。但我总感觉政协也好、党派也好与中共的合作共事积累了大量行之有效的办法,而民主监督显得不够到位,基本上是听的多,查的少,与纪委和审计部门的合作也没有制度化、规范化。实职"一把手"领导干部是一个单位或部门权利最大的人,"一把手"出事,给党和国家造成的损失及影响也最大,所以加大对实职"一把手领导干部的监督就成了长治久安,富民兴国的头等大事,应引起全党全社会的高度关注。为此,特建议: 1、加强对实职"一把手"领导干部的述职,审计制度,特别重视任期内的综合考察。明确"一把手"领导干部每年述职的内容及范围,重点述职其工作期间的政治方向、精神状态、依法行政、廉洁自律等方面的情况,让领导干部自敲警钟。 2、纪委、审计部门应主动联合、发挥政协、各民主党派及有关人民团体的监督作用,共同成立审计组,对我市重点单位、部门,重点建设项目的实职"一把手"领导干部,下达《工作审计通知》,把视察单位业绩与考察领导干部结合起来,尽早杜绝陈良宇、王武龙、徐国建等腐败现象的出现。 3、认真贯彻党要管党,从严治党的方针,切实履行廉政建设"第一责任人"的职责,让"一把手"既有工作实权,又公开接受多方面的民主监督,是党风廉政建设的关键。不要等到"一把手"离任、离职时再审计,为画一个圆满的"句号"而兴师动众。希望增加对实职"一把手"领导干部任期内财务审计。