一、建设滨海港的依据和优势 （一）、建设滨海港的依据： 1、根据中科院地理研究所、交通部规划研究院以及江苏沿海港口开发战略研究课题组专家的认证。2007年5月17日，中国科学院向中央办公厅、国务院办公厅报送的《专报信息》中指出"连云港港口未来拓展的主要方向为南翼"，建议"将滨海港作为连云港空间向南拓展的首选港区，重要发展能源和重化工等需要大进大出的临港工业，近期要积极创造条件，将其作为江苏沿江及内陆地区中小钢铁厂向沿海集中转移的承接地"。 2、国家发改委中咨公司专家组组长王树林先生对我国东部沿海考察调研后，于2005年6月在向国家发改委的报告中就明确指出：滨海港是淮河流域最佳出海通道，滨海港的建设将对淮河流域，特别是苏北地区经济发展起到巨大的拉动作用。 3、全国政协副主席、工程院院士钱正英于2006年在视察调研滨海港时进一步指出：淮河入海水道如实施三级航道，滨海港将成为淮河流域重要的出海口岸。 （二）、建设滨海港的优势： 1、滨海港深水贴岸。经测量－10米等深线距岸1.95公里;－15米等深线距岸3.95公里(注:连云港－15米等深线距岸16公里；洋口港－15米等深线距岸12公里);是江苏沿海建设10－15万吨深水码头的距岸最近点。 2、滨海港海床平稳，锚地广阔。滨海的海岸线属侵蚀型海岸，故水下地形平坦，－15米以上深水域海床稳定，没有浅滩阻隔，可直通大海，3500平方公里海域无暗礁和辐射沙洲。 3、滨海港地质构造稳定。滨海的海岸属粉沙淤泥质海岸，水下地质密实，每平方米载重达30吨以上。 4、滨海气候条件良好。滨海属暖温带向亚热带过渡的湿润季风气候，气候温和，强热带风暴袭击少，港口常年不封冬，年可作业300天以上。 5、海上运输优势突出。滨海地处废黄河三角洲的前沿，濒临黄海，东与日本、韩国隔海相望，至日本长崎475海里，至韩国木浦360海里，至连云港60海里，至上海港335海里。 6、陆上交通优势明显。滨海距连云港和盐城的直线距离100公里，待08年6月份省道327开通以后，距淮安的距离仅70公里。随着沿海高速公路和沿海铁路的建成通车，将使沿江经济带和陇兰经济带成为滨海的间接腹地。 7、水上交通优势更为突出。滨海港紧依淮河入海水道和苏北灌溉总渠的入海口，通榆运河从南向北贯穿全境。目前水利部正在做淮河入海水道二期工程的研究论证，可望将其改造成三级航道。届时，可增强江苏沿海与中西部地区的经贸合作和交流。 8、土地资源丰富。滨海港区陆域是古黄河的冲积型平原，地势平坦，土地资源充足，现有120平方公里的工业用地可直接承载大工业项目，是江苏沿海既有深水大港又有立足工业用地的理想选址。 9、淡水资源充足。滨海地处淮河流域下游，主要淡水源除自然降水外，还有江、淮、里下河等水系补充。主要河流有入海水道、苏北灌溉总渠、排水渠、南、中、北八滩渠以及通济河、张家河、通榆运河、中山河和翻身河等，这些河流相互沟通，可引调水量达162立方米/秒，利用河槽调蓄淡水能力可达1.7亿立方米/年。适合布置大进大出、大用地量、大用水量的能源、钢铁、石化等重化工项目。 综上所述，滨海港是江苏沿海建设10万吨级以上码头条件最好，投资最佳的理想港址。建造滨海港，对迎接海洋经济的到来将发挥不可替代的作用。 二、建造滨海港存在的问题 1、资金短缺非常突出。按照国家提出"深水深用、浅水浅用"的港口建设要求，10万吨级起步工程的概算总投资约10亿元。仅靠从滨海县公务员的工资扣除一部分，实在是杯水车薪，无济于事。必须借助外力才能完成这项工程建设。 2、基础设施不配套。目前除正在建设的S327公路外，铁路、航运，连接港口与沿海高速的高速公路等基础设施建设仍停留在立项和规划初期。 三、建设滨海港的建议 1、省委、省政府进一步重视滨海港的建设。海港兴、海洋经济才能兴，当今，我国的石油、铁矿石、氧化铝、铜矿石40%-90%依赖进口，全国20多个亿吨大港吞吐量几近饱和，滨海港的上马，正好弥补我省港口的不足，的确是江苏海洋经济大发展的优良平台。建议省委、省政府在研究制定政策时，把滨海港列入沿海开发规划的项目盘子，争取国家在能源、石化、电力等一些产业布置上选择滨海港。以工业发展带动港口建设，以港口建设促进工业壮大，实现江苏海洋经济的腾飞。 2、与滨海港配套的基础设施建设应迅速上马。为了迎接海洋经济的大发展，滨海港的基础设施如铁路支线、淮滨高速应尽快立项，尽快建设。并向国家水利部吁请将淮河入海水道尽快改造成三级航道。滨海港已经沉睡多年，再也不能继续下去。那么配套基础设施的建成，也成了滨海港上马的关键之一。 3、以市场经济规律开发滨海港。建议省委、省政府动员财政强市（苏州、无锡、常州等地）入股建港、按股分红。 4、以省政府牵头要求相关部门通力协作，为滨海港的建设尽最大责任。 5、全省舆论宣传部门为滨海港的大上快上，大力宣传，以动员更多的民营企业、国外资金投向滨海港。