2004年4月，国家九部委查处铁本项目违规建设问题，对有关责任人做出严肃处理，非常必要、非常及时、非常正确，对加强宏观调控，制止钢铁行业盲目投资、违规建设，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展具有重要意义。国办发[2004]41号文下发后，省、市认真吸取教训，把认识统一到国务院的处理决定上，同时围绕稳定，维护人民群众利益，积极开展善后工作，使科学发展观落实到具体行动上，经济社会建设发展稳步推进，全面小康目标得以实现，走上了又好又快的发展道路。但铁本善后工作还远没结束，失地农民、与之相关的企业、企业员工、银行、债权人还在热切期盼着党委政府，为他们解决困难，维护权益。为抓紧做好此项工作，为铁本善后工作划上句号，我提出如下建议： 1、由南钢重组铁本公司是比较可行和现实的选择。一是有利于全省钢铁产业布局的调整优化，使南钢能实现逐步搬出省会城市，获得交通便捷、贴近市场的发展空间。二是南钢重组可同时淘汰南钢本部和铁本东安老厂的落后产能，既不新增钢铁产能又减少污染物排放、降低能耗物耗，符合国家产业政策。三是江边工地的设施和土地可得到有效利用，有利于减少损失。四是可为常州、扬中失地农民带来就业机会，使失地农民的长久生计得到解决。五是银行和债权人的利益可以得到维护。为此，我建议省委、省政府主要领导抓住时机，正式积极向上争取，使南钢重组铁本能在较短时期内有一个明确的定论。 2、铁本是一个民营企业，其总经理戴国芳等高管层部分人员从2004年5月起因涉嫌违法和偷逃税款被刑拘已达3年8个月，期间仅在2005年4-5月开庭审理过，但至今既不判刑又不放人，恐怕在法律上也很难表述。建议省委、省政府过问此事，"有罪判罪、无罪放人"，给社会和媒体一个明确的答复。 3、为做好铁本善后工作，省有关部门、发改委、常州市、扬中市都做了大量工作，累计投入各类资金13.83亿元（安置失地农民、维持失地农民基本生活、维持老厂稳定生产和职工就业，保护项目现场-目前每月还支付40万）。但来自全国各地的债权人的压力与日俱增，铁本公司经法院登记的债权人达1056户，总负债48.35亿，经济纠纷难以处理，民生问题无法回避。江边工程设施52亿形象投资经近四年的风霜雨雪，大量设施已锈迹斑斑，在杂草中摇摇欲坠，一派破败景象，资产损失已是在所难免。尽管许多专家学者认为此项目原址很适宜建设大型钢铁联合企业，但目前看难度巨大，几次推动重组都未能到允许。但总不能无限期拖下去，资产和资源是没有罪和过错的，总得给人民创造的财富和人们的期盼一个答复，本届政府要尽快做出决策！我认为，如果重组还有一线希望，就应当积极争取。如重确无可能，那也不能再拖了，只能选择破产！铁本公司从2004年5月8日 被武进区法院公告进入破产程序也经3年8个月了，面对债权人的追索，法院也很难给出令人信服的解释。在我看来，可能重组或破产都得经过国务院的同意。但干等不行，为此，我建议：省委、省政府主要领导应积极向国务院争取，提出省里的明确的意见。同时采取切实可行的措施，破解铁本善后工作的难题，为铁本善后处理划上圆满的句号。为江苏、为常州放下包袱，消除阴影，轻装上阵，为江苏更加美好的明天而团结奋斗。