[问题] 苏州市现有的警力不足以应对苏州人口听迅猛增长，苏州市的安全面临严峻挑战。 [分析] 自改革开放以来，苏州经济实现了快速增长，年均增长速度达14%，2006年苏州国内生产总值4820。26亿元，全国第五；地方财政收入400。23亿元，全国第六；全社会固定资产投资2107亿元，全国第四；进出口总额1743亿美元（其中出口亿美元），全国第三；人民群众的生活水平得到逐年提高，基本实现小康，2006市区居民人均可支配收入18532元。 经济的快速发民用工业导致外来人员大量涌入，从1997年——2006年这10年间，苏州市户籍人口数量从574。99万人逐年上升至615.55万，增长了7%。而主要增长的是市区户籍人口数量，10年净增长115%，如果算上2006年全市登记在册的外来人员378万人，全市人口近1000万。人丁兴旺的同时也带来了无穷隐患，外来人员是各在案件犯案率最高的群体，全市抓获的刑事作案人员中，外来人员占比达 84.6%，其他案件中外来人员占比达88.5%。苏州逐渐成了名副其实的“犯罪流入地”，刑事犯罪高位运行，路面“两抢”经常发生，犯罪手段也向高科技、智能化和专业化方向发展，大大增强了犯罪行为在时间上的突然性、空间上的不确定性和手段上的对抗性，这不仅人防范和侦破工作带来了严峻的挑战，也给苏州市实现经济繁荣、人民安居乐业带来了障碍。 如果没有采取有效的措施，外来犯罪不断增长的势头短期仙不会得到根本遏制。截止到2006年，江苏省的警方占总人口比为万分之10.3，排在全国第16位，而苏州市警察占总人口的比例还不到万分之十，与国外同类城市相比差距很大，即使在国内同类城市中，比例也是算少的，如果要跟欧美国家警力平均配置为每万人26到30个相比更是差得太远。 [建议] 1、由市公安部门牵头，政府加大财政拨款，一方面要大量招聘公安专业人才增补到公安队伍中，五年内使苏州市平均警力达到万分之15，同时狠抓队伍培训，努力提升队伍整体素质和能力；另一方面要加快建设综合信息平台系统的步伐，提升信息化应用水平和能力，在应对目前犯罪手段高科技、智能化和专业化的挑战中游刃有余。 2、充分调动社会力量，全面建立社会巡防机制，做到每天有民警在街面路面巡逻，夜间也能看到警灯闪闪，既可以让群众切身感受到警察就在眼前、平安就在身边，也可以大造“触网必被捉”的态势，使犯罪分子不敢轻易下手。同时，社会巡防机制不仅针对犯罪现象比较严重划是社会治安比较突出的时候出警巡防加以防范打击，还将社会面巡防工作纳入日常的公安执法中，主动应对可能多发的违法犯罪及其它社会治安问题，为更好地打击犯罪、维护社会秩序提供强有力的基础保障。