当前，我省生物农药生产量和使用量只约占全省农药生产总量和使用总量的0.5%和4.8%。这与我省是农药大省、农业大省、科技大省的地位很不相称。生物农药产业发展缓慢，主要原因有： (一)生物农药产业没有得到足够的重视。我国虽然在《中国21世纪议程》中提出发展生物农药，农业部274号公告也宣布禁止在市场上生产销售高毒有机磷农药的混配制剂，但迄今没有国家统一的有关禁用限用剧毒、高毒、高残留化学农药的法规，也没有一个倡导和支持大力发展生物农药的中长期发展规划。 (二)科研经费投入不足，新产品开发艰难。我国生物农药品种少（常用品种仅三四个），总量低，难以满足需要。深层次的原因则是科研经费的不足。国外研制一种新农药科研支出需5000-8000万美元。而我国微生物农药从项目立项到取得三证，约需10年时间。10年间将工资投入计算在内，每个项目的投入仅60-70万元人民币。 (三)生物农药企业规模小，市场竞争力弱。目前我省以生物农药为主的生产企业数量很少，规模均不大，厂房简陋，设备落后，资金短缺，易受市场冲击。这样的产业现状，造成了产品质量不稳定，商品剂型化程度低，缺乏竞争力。 (四)生物农药自身存在的不足。一是防治效果相对较为缓慢，难以适应农业生产快速除虫的需要；二是产品质量稳定性较差。生物农药易分解，货架期短，存放时间一长容易出现沉淀。三是易受到环境因素的制约和干扰，温度、湿度、光照等外界环境对产品质量都有影响。四是专一性强，控制有害生物的范围较窄。生物农药自身存在的不足是生物农药得不到大力推广的主要原因之一，解决不足的主要途径就是通过科研投入提高产品质量。 (五)对生物农药的宣传力度不够。生物农药较化学农药有着十分明显的优势，但很多人不了解生物农药。大部分农民还没有综合防治、保护环境和农业可持续发展的意识和要求。特别是受传统的耕作观念影响较深，许多农民还是习惯于使用化学农药，经常滥用和过量使用。 为大力发展生物农药，服务绿色农业，促进农业可持续发展，我们建议： 一、在国家发展生物农药相关办法出台之前，我省应率先制定促进全省生物农药发展的相关措施--《生物农药中长发展规划》、禁用限用剧毒、高毒、高残留化学农药的相关法规等，把生物农药作为农药行业重点发展产业，并在政策上做出必要倾斜。 二是在科研上多渠道增加投入，走产学研结合之路。建议借鉴国外生物农药研究与开发经费大都来自政府拨款的做法，加大对生物农药科研单位的投入，也可考虑引入风险投资基金，共同致力于生物农药的开发。建立生物农药重点开放实验室，对生物农药研究课题的立项和经费给予倾斜，以解决生物农药见效慢、稳定性差、保存期短等难题，并开发更多新的生物农药品种。帮助建立起集生物农药产学研一体化的生物农药技术联合体和经济利益共同体，发挥协同作用，加速生物农药产业化进程。 三、重视产业战略布局，推动资源优势整合。除了合理区域布局外，还应朝多品种结构的方向发展。通过资源优势整合，在全省培育一批既具有较强开发能力、又具有一定规模的生物农药龙头企业，逐步形成多品种结构的生物农药产业发展格局。 四、加强对生物农药产业的管理。第一，尽快建立省级生物农药检测中心，承担生物农药产品质量的监督检验。第二，建立完善生物农药产品质量标准，研究改进检测方法，并对产品执行标准进行严格审查。第三，严格登记审查制度。要求企业对申报产品的组成成分如实申报，杜绝以混配制剂冒充单剂、以非生物制剂冒充生物制剂、生物农药产品的现象。对提交的申报材料必须进行综合审查，尽可能对提交的样品进行综合测试。第四，加大对假冒伪劣产品的打击力度。根据监督抽查和群众举报的线索，对名不副实、质量低劣的产品追查到底。 五、加大宣传力度，提高农民对生物农药的认识度与接受度，使农民主动选择使用生物农药。目前，与化学农药相比，生物农药价格水平偏高，很多地方农民难以负担。应通过合理定价、提高质量、宣传推广，让广大农民能够真正用得起、用得好、愿意用生物农药，从而使生物农药走上良性发展的轨道。