南京地铁一号线2005年营运以来，对疏缓城区交通压力、推动城市建设起到了积极作用。目前南京市正在建设地铁二号线、一号线南沿线、二号线东沿线。我提议在当前的经济形势下，应加快南京地铁建设。 一、加快南京地铁建设的必要性。 1.缓解市民出行难，推进城市公共交通。近年来，南京市经济加速发展，城市人口逐年增加，机关事业单位及城市居民汽车保有量明显上升。虽然南京市在拓宽城市主干道，加快路面通行能力上做了大量工作，但是由于城市建筑物、城市道路的框架已基本形成，市民出行难、城区道路拥堵的问题始终未得到根本解决，亟需发展城市公共交通。而地铁作为城市公共交通的最佳选择，具备客运量大、运行速度快、对城市环境影响小等特点，应加快发展。 2.拉开城市框架，推动城郊共同发展。交通不畅，一直是制约南京郊区特别是江北地区发展的一个重要原因。过江难影响了很多企业、市民去江北投资、置业、安居。加快地铁向江北沿伸将极大方便市民出行，推动江北地区发展。 3.提高地铁自身经营效益。加快地铁建设，形成内线成网、外线成环的格局，既能极大便利居民换乘、提高地铁的客运能力，又能有效提高地铁自身经营效益。 二、加快南京地铁建设的可行性。 1.行政审批相对快捷。南京地铁从1984年开始动议到一号线2000年末正式开工建设用了16年时间。地铁作为城市重要基础设施，对拉动内需有着明显作用，在当前扩大内需的背景下，国家相关部门行政审批速度将会加快，当前是加快地铁建设立项申报的难得时期。 2.地铁融资相对宽松。当前国家实施适度宽松的货币政策，贷款资金相对宽松，贷款利率也是近20年来最低的时期之一，各大商业银行也都愿意将地铁作为优先支持对象。这为地铁建设大规模融资、并有效降低融资成本提供便利。 3.地铁施工技术成熟，组织管理能力提升。经过多年的地铁施工，国内地铁施工技术成熟，地铁施工队伍增加。南京地铁从2000年开始施工，南京市相关部门在地铁施工组织管理上积累了较多的经验，初步具备了组织大规模施工的能力。 4.国内重要城市在加快地铁建设步伐。为迎接北京2008年奥运会，北京市2007年有13条线同时施工建设；为迎接上海2010年世博会，上海市目前有11条线同时施工建设，预计全面建成后，上海地铁里程将达到500公里，将极大提高上海市的通行能力；本省无锡市也计划在近期开工一号线后不久即开工二号线。 综上所述，我提议南京市应加快地铁建设，可采用地铁多条线路同时开工建设的做法，尽快形成南京地铁营运的骨干网络。