随着社会医疗保险制度的实施和高校后勤社会化改革的推行，高校医院的性质、定位、高校医院如何为教学提供保障等问题随之而来。如何正确定位校医院的服务方向，探索高校医院生存与发展的正确道路，是卫生行政主管部门和高校管理者所要思考的重要课题。为此我建议：有关部门和高校结合新医改方案，在联合调研的基础上，有序推进高校医院管理和服务的改革进程，转变管理观念，扩大服务范围，增强高校医院服务能力，充实高校医院服务内容。 1、目前高校医院承担着初级卫生保健、防保功能、教育功能和医疗功能，但目前医疗服务仍是其主要业务。为此我们建议切实转变管理观念，将高校医院原有的被动服务模式向主动化的社区卫生服务模式进行转化，构建以高校人群健康服务为中心，惠及周边社区居民的主动服务模式，负责的人群健康管理，将高校医疗机构的工作方向由以医疗为主的工作方向向健康管理，预防为主的方向转化。 2、对高校医院的医疗功能的定位要实事求是，避免盲目竞争。高校医院在疾病预防，教职工、学生健康监测，大学生健康教育，传染病预防及学校卫生工作中起着重要的作用，它所处的地位是社会医院所不能替代的。因医保制度的全面实施，打破了学校医疗机构对学校医疗市场的垄断，医疗必然进入全社会医疗市场的竞争。而作为一个大学社区医疗服务机构，由于人群集中、易于管理，可提供及时、便利、综合性的服务，在常见病、多发病以及慢性病的治疗中具有相对优势。且不同学校、不同规模、不同等级的医疗机构，它们所承担的医疗任务也是不同的，甚至不同的地理位置也影响着业务量。因此，在医疗功能定位中，要实事求是地根据各校的实际情况来确定，避免盲目竞争。 3、高校医院要发展应充分利用高校自身的信息资源，根据医学模式变化，实现由医疗服务到健康服务的观念转变，将服务对象定位于包括疾病人群、亚健康人群和健康人群的全部人群，进而针对不同的社会人群，不同的健康需求，采取不同的服务措施，提供生物学、心理学、社会学以及包括预防、保健。医疗、康复等不同的健康服务。其次，要加强健康宣教，针对常见病、多发病、流行病等社会人群普遍关注的疾病，采取举办健康学校、健康讲座、健康咨询等形式，普及教职工、学生对上述疾病预防、保健，治疗等相关知识。 4、完善高校医院的食品卫生监督管理机制，建立食品卫生监督协查岗，提高校园社区的食品安全。保障师生员工的身体健康。 5、开展对人群进行整体的健康管理。建立长效运行的健康教育学校，普及疾病防治知识，提高校园社区内居民的卫生常识，构建健康促进组织，成立以慢性病管理为对象的慢性病患者俱乐部，对慢性病患者的病前病中与病后实行三为一体综合防治，病前开展健康教育，推行健康的生活方式，对危险因素实施干预，病中进行全程跟踪的治疗，病后实施康复指导，提高社区内居民的生命质量。 6、改革原有的公费医疗制度，在原有的医疗享受制度下构建大病与慢性病的附加保险，降低个人患大病与慢性病所支付医药费的比例。增加集体的商业保险的制度。推行国家基本用药制度，对国家基本用药目录内的药品实行零支付，对基本用药以外的药品适当加大自付比例，体现公平原则，减少药品的浪费。 7、加强对大学生的医疗保障的建设，构建适宜的大学生的医疗保障体系，将大学生的医疗保险纳入居民医保范围，保障大学生群体的享有基本医疗，并加大对大学生群体的公共卫生服务项目，将大学生群体的公共卫生服务纳入城市公共卫生服务的范畴。