近年来，江苏的教育事业取得了突飞猛进的发展。但我们担心地看到，在办学条件日益改善、教育教学质理日益提高、学生的综合素质日益增强的同时，部分学生的心理健康问题也同时日益显现。由于部分中小学生的心理不够健康甚至存在着心理疾病，严重影响了这部分学生的健康成长，也常常导致了极端事件的发生。 在调研中我们发现，当前中小学生心理健康教育存在的不足之处： 1、有关部门对心理健康教育的认识亟待提高； 2、从事心理健康教育的队伍令人堪忧； 3、心理问题与学生道德品质混为一谈； 4、心理健康教育的硬件设施需大力投入； 5、学校、家庭、社会三位一体的教育体系未能形成； 6、少数缺乏师德的教师的心理状况尚需改善。 加强和改进中小学生心理健康教育的建议 ： 1、以宏观指导为前提，制定心理健康教育实施纲要。我们建议各教育行政部门要依据教育部的《中小学心理健康教育指导纲要》，在专家的指导下，制定《中小学心理健康教育实施纲要》。 2、以队伍建设为基础，应为中小学校配备一名具备资质的心理教育教师。中小学校必须培养一支既懂心理学理论又具有心理辅导操作技术的专业教师队伍，通过充分发挥这支骨干队伍的核心作用开展心理健康教育。其措施为：一是建立心理健康教育教师持证上岗制度。二是要加强中小学心理健康教育教学研究专业题研究，要通过开展心理健康教育研讨会、开展心理健康教育观摩活动、开展心理健康教育实验课题研究等，提高心理健康教育的层次和水平。三是要规定教师参加培训课时可抵继续教育课时，教师从事心理健康教育的教龄在职称评聘中可抵算班主任年限，从而提高教师从事心理健康教育的积极性。 3、以标准规范为原则，各校应建立一个功能完善的咨询专用室。要要求各校要依托"心理咨询室"，开通咨询电话、咨询信箱，建立接待制度，完善咨询员职责和道德规范，对全体学生进行沟通和服务。教育行政部门要加强心理咨询室标准化建设的考核评比。 4、以取得实效为目标，应增加一些心理健康教育专用课时。在学校统一增加一些心理健康教育课时，小学低年级每二周不应少于一课时，小学高年级以上每一周不应少于一课时。 5、以拓宽渠道为宗旨，应建立一个心理健康咨询网站。可以发挥教育网络化的特点，开设心理健康教育专题网站，一方面，可以让家长、学生、老师通过网络热线进行心理咨询，寻求教师的辅导和帮助，另一方面，可以通过网络最大程度地寻求社会各界对青少年心理健康教育工作的关心和支持。