一、头痛的现象：浓烟笼罩，漫天烟雾，焚烧中的秸秆，对空气造成极大的污染。它既影响了人们的正常生活与健康，使人体的视觉和嗅觉明显不适，又导致土壤的黑碳含量显著升高，破坏了作物生长的必然条件。更严重的是，因“焚烧”而产生的外源性烟雾引起的雾霾，极大地影响了航空（军、民用机场飞机的升降）、电力（高压供电架空线）、高速公路等公共设施的运行安全…… 　　据卫星监测，在收割期，我国较多的省份均存在大小不等的焚烧秸秆现象，而在我们江苏尤其明显。单在去年１０月２７号一天，经卫星测到我省境内大约有３８处在焚烧秸秆，特别比较集中在苏中、苏南一带地区，涉及面之广，引起大范围的空气质量污染而产生“警报”声一片，该“信息”仍至反映到联合国环保署。 　　二、寻求科学的方法来积极医治顽症 　　因此，加快推进“秸秆”资源的综合利用，促废为宝，实现秸秆资源商品化，改善环境污染，保护生态林业，促进地方经济发展，增加农民收入，全面贯彻《中共中央国务院关于２００９年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的精神，更好地建设资源节约型和环境友好型社会，具有十分重要的意义。 　　目前，秸秆资源化利用推广主要被引导用作燃料、饲料、生物质资源料、工业品料、还田变作肥料，甚至效仿日本、美国采用新工艺提取“秸秆汁”作为饮料等等。但根据客观反映的一些现实情况，虽然各级政府加大了“利用秸秆”这推广工程的运作力度，一段时期末，成效还显颇微：一是政府行政推广成本较高（财政补助有限）；二是农民的自身“比较效益”低，（支出成本增加，影响积极性）；三是“产业转化”运作成本高；这在政府、农产、企业三者主体之间存在的现实问题，构成了秸秆综合利用的难点。 　　然而，面对我国农作物秸秆数量大，（每年秸秆产生量>７亿吨），种类多，分布广的特点，如何合理解决“秸秆综合利用”中存在的问题，特提几点建议并提供一“利用秸秆”新方案给予参考（见附件）。 　　三、几点建议 　　１、贯彻科学发展观，按实际情况研制一套确实可行的“保护大气环境、禁止燃烧秸秆”的法规和实施细则。 　　２、落实各级政府、各相关部门工作责任制，加大环保宣传力度，组织深入调研，把事做实、做细、做到位，形成相互配合，齐抓共管的合力。 　　３、解决“秸秆焚烧”之危害，其最根本的办法是要为秸秆找到好的出路。我们要想方设法，加大扶持力度，积极引导并秸秆推广资源化开发利用的新技术，做好统筹规划，促进秸秆综合利用市场机制的形成。 　　４、实现“促废为宝”，秸秆资源利用产业化是根本性举措。“秸秆还田”法，是一种导向方法，但秸秆作为一种资源性物质自身并未被“价值提升、开发利用”。它属“可再生、可替代性”特征的资源料，其潜在价值所能转换创造出巨大的经济财富和改善社会环境之效应及造福于人类之功能，着为大有发展之前景。 　　举例一则：以科研带动“秸秆”产业，其［（秸秆料收集并初加工——仓储、运输——经成品工厂制成各种型材、终端产品——广泛使用于建筑工程、军、民应用领域，它与“众”不同最具特点是百分之百利用“废”料（包括产品中辅助料），并完全环保和可再生利用（已申请专利）］之模式，可引成广泛的“产业链”、“产业带”，能促进我国林业资源的生态保护，改善生活的空气质量，扩大社会的就业机会等具备着积极的现实意义。 　　５、按照国家和有关部门要求，到２０１５年，我国秸秆资源综合利用率从现在的约１０％～２０％提高到８０％。秸秆确实是一种宝贵资源，我们必须让全社会都清楚地认识到这点。同时，希望我省在“综合利用秸秆、造福人民”的推广应用上走在全国之先，以创新的发展理念，去带动我省苏北广大地区经济的进一步提升，以之塑造出又一个良好的“产业发展”机遇，造福社会、造福人民。 　　附：《秸秆产业项目》简介： 　　该项目属于国务院重点提倡发展的绿色循环经济项目，它的产品能达到１００％符合环保要求，是一种特殊的高强度复合基材，它１００％采用农作物秸秆作为主原料，并以先进的技术工艺法结合选用弃而再生、纯属绿色环保的物料作为粘合料，经数百次的研试调整，成功地制作出了能替代木材的新一代基材样品，并申请了发明专利。 　　一、产品特点： 　　替代木材，完全采用“废”料制成，属绿色环保型新产品。 　　二、产品性能 　　可规格化、标准化，重量轻，抗冲击强度大，拼装方便，周转率高。其表面光洁不吸湿，防止水、阻燃、不霉变，防虫蛀、耐浸泡、耐酸碱、不开裂，板幅大、接缝少、可任意切（锯）割，而且它秉承塑料的特性，具有用做弧形建筑的独特优势，可广泛应用于民用、军用等社会各类建筑工程、家设装璜等领域，同时制品最终还可以回收再生。 　　三、产品对象与市场 　　可制作家具、地板、装璜材料、建筑模板、包装箱板、机本用材、房屋墙板等一切可使用领域。在国家政策扶持、启动宏观经济发展拉动内需之时，该产品更能发挥其自身优势。在建筑业、家具业、地板业等广宽市场领域中，大力提倡使用该新型板材更能显示它的经济作用和现实意义。 　　四、总论而言，充分利用秸秆制作该基材，比起其他，更显其独具一帜的自身作用。