近些年来，省委、省政府在每年“两会”的报告中均强调了更要加大海外人才的引进力度。据悉，每年省财政还 设立专项经费要求高校等部门引进海外人才，使他（她）们能回国创业。应该看到，近年来，江苏引进人才的成效还是较大的，一些海外回国人员不仅为江苏带了新知识、新技术和新成果，而且还为扩大江苏的知名度和对外交流等方面做出了大量的贡献。这一方面适应了国内外大环境的要求，另一方面也为更好地提升江苏各行各业科技人才的发展战略奠定了必要的基础。因此，继续和加大引进海外人才来江苏创业将是一项长期的任务，势在必行。但是，凡事总有两面性，例如，过去对海外人才的引进政策较松，有的学校基层花大钱去引进了一些海外的一般人才。有的还允许这些人才国外、国内各挑一头担，即所谓的“柔性引进”或“哑铃型”引进，致使这些海外人才心系两头的科学研究，有的主要精力放在国外，国内只是回国看看，走走而已，一年来2-3个月即可。随着时间的推移，目前已有越来越多的学校意识到这种海外人才的局限性和难用性，加上当今社会，知识产权的问题日显重要，因此，全职归国的海外人才的引进应是用人单位值得注意的问题。常言道：只有留得住，才能用得好。 在引进海外人才创业的同时，必须看到，国内、省内尚有一批优秀的科研人才需待各级政府送到国外专门培养。目前，虽然国家和省内公派留学人员每年均有。但笔者要向省政府有关部门呼吁的是：有一个年龄段上的人才也应引起政府公费资助留学的关注。这个年龄段一般在45-55岁之间。他（她）们往往现在都是学校和科研院所的骨干，学科带头人或有的是江苏省“333工程”“六大人才高峰”和“青蓝工程”的培养人选。在业务上成绩突出，有的是硕导，有的是博导。但由于年龄的关系，他们很难再有精力去参加公派留学考试，而自己联系花国外老板的钱，又有难度（国外老板一般不情愿）。虽然这些人专业英语水平颇高，甚至有的发表过多篇英文文章，但只是不想参加公共英语考试而只好放弃出国的机会。笔者以为，这样的情况十分可惜。鉴于这批人多是骨干力量，加上省内各个工程制定时应有相应措施进行培养。故建议省政府有关部门可加大海外人才引进的同时，拿出一部分费用专门支持上述年龄段的学者进行学术访问，无需进行公共英语考试。实际上这本身上是一个花费较少，收获较大的好事。这批人只要进行1-2年的海外学习，他们的知识会很有长进，因为他们不怕吃苦，专业英语又好，国内实验室基础也好（不必重新建实验室），因此，稍加培养就会有大收获，为此，我们特向政符建议： 1、关注省内“各工程”培养人选出国培养的经历，从相关经费中拨出专项支持这批人员出国培训。 2、免除45岁以上人员出国留学（或高访）公共外语的考试，而代替测量外语水平的可用英文（SIC）文章数或博士生导师资格。 3、出国培训时间可1-2年，最长不超过3年。 4、出国人选可让各单位推荐申报，是省内“333工程”或“六大人才高峰”等应予优先派送。年龄不超过55岁为宜（费用参照公派留学生的支付）。 5、为了加快江苏人才培养力度，真正做到“引进”加“培养”两条腿走路，江苏省应尽早出台相关文件，以便此事落到实处。