２００８年１１月１９日，省委、省政府正式出台《关于加快振兴徐州老工业基地的若干意见》，标志着振兴徐州老工业基地战略决策正式付诸实施。《意见》结合徐州经济发展状况，提出了加快振兴徐州老工业基地的指导思想、目标定位、主要任务和政策措施。《意见》出台后，省政府办公室又专门下发了《关于贯彻落实加快振兴徐州老工业基地意见实施方案的通知》，进一步细化分解任务，明确责任分工，落实政策措施，加大支持力度。 　　一系列政策文件的出台，对于徐州加快转型、加快发展、加快振兴具有极其重要的历史性意义，既增强了徐州人民攻坚克难、加快振兴的信心和决心，又有力指导了徐州人民创新思路、加快发展的伟大实践。２００８年，在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门的大力支持下，徐州市委、市政府团结和带领全市人民，取得了振兴徐州老工业基地的良好开局，全市经济和社会发展创下近年来最好水平。全年地区生产总值完成２０００亿元、增长１４％；财政一般预算收入达１２５.８５亿元、增长２５.４％；全社会固定资产投资完成１２５０亿元、增长３０％，主要经济指标增幅全面高于全省平均水平。 　　但是我们也清醒的看到，徐州老工业基地振兴任重道远。第一，历史遗留问题的解决需要一个长期过程，特别是解决煤矿塌陷地和关闭破产矿山土地利用、推进棚户区改造等工作面临着复杂而艰巨的任务，徐工集团做大做强和徐矿集团转型升级以及徐州资源型城市转型难度较大，非一日之功。第二，在当前全球经济受金融危机的不利影响而举步维艰的大背景下，徐州经济也面临着巨大外部压力和考验，产业结构调整难度进一步加大，重点产业培育壮大存在着较大的不确定性，“保增长个、促发展”的难度进一步加大。第三，《意见》的出台具有较强的宏观指导性，重点在历史遗留问题的解决方面提供了原则性的意见。因此，在具体实践中，一方面需要创新思路，在指导性意见的框架下，制定出台相关配套文件和实施细则，全方位对徐州加大政策扶持；另一方面需要省、市联动，加强对接，细化分解，责任到人，真正把省委、省政府的战略决策落到实处，把省委、省政府对徐州的扶持落到实处。 　　“抬举徐州老工业基地”意义重大、时间紧迫、任务艰巨。在立足于徐州人民自身艰苦奋斗的同时，更离不开省委、省政府的大力支持和全省人民的鼎力帮助，建议进一步加大对徐州老工业基地振兴政策资金扶持。 　　一、加快制定振兴徐州老工业基地的实施细则和配套政策，真正把《意见》中涉及的各类政策落实到位。 　　二、在《意见》的指导性框架下，给予徐州更为优惠的政策支持。 　　１、支持徐州经济开发区申报国家级开发区，享受相关税收优惠政策。 　　２、支持国内外各类金融机构来徐设立分支机构，扩大徐州地区信贷投放规模。 　　３、对徐州重大项目（重大技改项目）给予土地点供政策支持，缓解土地瓶颈制约。 　　４、加大在重大项目布点方面支持，加快涉及徐州的重大基础设施建设进度，进一步确立徐州作为地区中心城市的地位。 　　三、在重要设备、重大物资采购方面向徐州倾斜，特别在工程机械类产品、光伏光电产品、绿色食品采购方面，优先选用徐州产品。 　　四、继续加大政策资金支持，在不违反法律法规的前提下，给予徐州最大限度各类政策资金倾斜。