玩具行业是劳动密集型行业，在江苏经济大格局中虽算不上大产业，但作为农民创收致富的重要途径，已成为各地地方经济的重要组成部分，为带动区域经济发展、促进社会稳定作出了贡献。江苏玩具创始较早，多以出口为主，贸易额曾持续多年名列全国第二、第三。但近十多年来，随着广东、浙江、山东玩具业的发展和市场经济机制的建立，江苏玩具产业目前在全国进出口排名中退居第四位。由于缺乏资金的投入和政策的扶持，民营企业单打独斗，产业创新不足，原有优势不再，从长远看呈现逐步下滑的趋势。 如2009年10月在上海举办的中国玩具展，广东、浙江省玩具企业参展踊跃，规模空前，究其原因除企业的自身要求外，政府分管领导带领企业参展、给予参展企业50％的展费财政补贴，大大调动了参展企业的积极性也是原因之一。广东省汕头市澄海区参展玩具企业高达170多家，浙江省云和县参展企业有70多家，而江苏玩具业相比之下参展企业明显不足，是全国玩具八大产区参展企业数最少的，在全国具有产业特色优势的江苏毛绒玩具的展位还不足12家。企业参展积极性偏冷的原因是多方面的，缺少政府政策扶持是一个重要原因。 在当今市场经济条件下，展会是无言的广告，是有效的宣传，通过产品的展示，企业能吸引客户、拓展和建立市场，展会是让市场了解企业、让企业了解市场的重要途径，是企业走持续发展的重要平台，是拉动经济持续发展的市场动力，政府支持企业参展意义重大。与兄弟省份相比，江苏有一定的优势，但差距在于如何为企业发展提供和创造宽松和谐的良好发展环境。 2009年国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)中明确提出"采取财政补助，降低展费标准等方式，支持中小企业参加各类展览展销活动，帮助中小企业宣传产品，开拓市场"。玩具企业只是全省中小企业的一角，但我们真诚地呼吁，政府应加大对中小企业的政策扶持力度，为玩具企业参加国内展会提供财政补贴。