徐圩新区位于连云港市城区东南部的沿海地区，是连云港市"一心三极"城市布局、"一体两翼"港口布局、一纵一横T型产业布局中的核心区域之一，也是江苏沿海开发的重要节点和连云港市沿海开发的主战场。规划范围总面积约290平方公里（其中临港产业区194平方公里、港区74平方公里、中云台国际物流园区22平方公里）。2009年6月10日，国务院常务会议讨论通过《江苏沿海地区发展规划》，标志着以连云港为龙头的江苏沿海开发正式上升为国家战略。面对重大历史机遇，连云港市委、市政府审时度势，果断作出加快港口发展、全力推进徐圩新区开发建设的重大决策。徐圩新区的总体战略定位是，以《江苏沿海地区发展规划》为依据，立足深水港口，依托路桥经济带，面向东北亚，融入长三角，服务中西部和淮海经济区，构筑国家东西合作发展示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地，形成江苏沿海新的经济增长极。 徐圩新区的开发建设能够更好地发挥港口核心战略资源的作用，推动连云港国际性海滨城市建设进程，增强带动苏北发展、推动江苏沿海开发的能力，更好地服务我国中西部地区崛起振兴和协调发展。 徐圩新区原为盐场，地势低洼，原水系均按盐田引卤、排涝设计，防洪除涝标准低，且基本无淡水资源，不能满足徐圩新区未来发展的需要。为服务徐圩新区开发建设和徐圩港区发展，充分发挥规划的统筹协调作用，保障区域防洪排涝安全和水资源供给，按照市政府要求，连云港市水利局自2009年6月起，委托上海勘测设计研究院、江苏省水文水资源勘测局分别具体承担了《连云港市徐圩新区防洪除涝规划》、《连云港市徐圩新区水资源供给规划》的编制任务。目前，两个规划均已先后经过市政府、省水利厅组织的专家评审，现已上报市政府。 根据徐圩新区防洪除涝规划，将按100年一遇防洪（潮）标准、20年一遇除涝标准，构建"一圈二片三纵八横六湖六闸"的防洪除涝骨干工程体系。外围防洪依托善后河、烧香河、烧香支河堤防和海堤，构筑安全屏障，形成一个包围圈；内部除涝以张圩河为界，分两个排水片；"三纵"河道由西向东依次为驳盐河、中心河和复堆河，主要起纵向调节作用；"八横"河道由北向南依次为小丁港河、刘圩港河、张圩港河、方洋河、纳潮河、西港河、深港河和南复堆河，是徐圩新区的骨干排水河道；"六湖"依次为刘圩湖、中央湖、张圩湖、徐圩湖、港城湖和陬山湖，湖泊总面积7.29平方公里；"六闸"分别为小丁港闸、刘圩港闸、张圩港泵闸、严港闸、西港闸和南复堆泵闸等6座挡潮闸。规划实施11条骨干河道和4条一般河道整治拓浚，迁扩建6座挡潮闸和新建2座排涝泵站，新建3座引清水闸和2座引清水泵站，新建4座内部河道节制闸，加固外围河道堤防和海堤等工程。规划工程总投资约38.24亿元。近期计划实施两纵（中心河、复堆河）两横（张圩港河、刘圩港河）等4条骨干河道和一湖（中央湖），新建张圩港闸、西港闸和南复堆河闸，扩建严港闸，封堵方洋港闸、方南闸和洼港闸等工程，工程投资约10.11亿元。 根据徐圩新区水资源供给规划，近期将利用新辟徐圩供水线工程为徐圩新区开发建设提供水源（供水能力7立方米/秒，平均年供水量2.21亿立方米），远期利用实现常态供水的通榆河北延送水工程作为徐圩新区的主供水源（供水能力9.45立方米/秒，平均年供水量2.98亿立方米）。规划工程总投资约9.2亿元。近期计划实施新辟徐圩供水线工程，工程投资约3.2亿元。 徐圩新区水利基础设施建设为公益性建设项目，主要是为新区提供防洪安全和水资源安全的支撑和保障。连云港市政府、徐圩新区管委会将加大公共财政投入，积极安排新区水利建设项目资金，在尽力加大财政预算资金的基础上，充分利用徐圩新区基础设施建设投融资平台，多渠道筹集资金，统筹安排水利工程建设经费。目前，徐圩新区供水线工程已经纳入全省沿海开发水利建设近三年实施方案。鉴于我市沿海水利建设任务繁重，水利投入规模巨大且比较集中，地方配套压力巨大，为保障徐圩新区开发建设顺利推进，建议省政府进一步加大对我市沿海开发水利基础建设的政策倾斜和资金扶持力度，将徐圩新区防洪除涝工程建设项目纳入全省沿海开发水利建设项目总盘子，予以统筹安排。