我省是文物资源大省，现有南京、苏州、扬州等9个国家级历史文化名城和高邮市、泰州市、常州市等6个省级历史文化名城。但随着经济快速发展、城市建设的加速，我省的历史文化名城都曾遭到并还在遭到不同程度的破坏；缺少规划或规划失控，为了获取短期经济利益，擅自拆毁文物建筑、大搞商业开发、造假古董等现象频频出现，对不能再生的社会资源造成了不可弥补的损失。例如：南京老城南历史街区的"镶牙式保护"，实为大面积拆迁；在安品街，以清代杨桂年故居为代表的多处文物保护单位惨遭拆除，用于房地产开发；在三条营，省级文物保护单位蒋寿山故居被擅自拆迁改造，用于打造高档"会所"……这些旧居在"危改"中消失，南京历史文化的根脉日渐枯萎。常州市共有三个历史街区，目前，天宁寺街区已经消失，前后北岸也已破坏的差不多，青果巷一刀两断剩下半条街区，古城风貌不复存在。镇江正在掀起新一轮老城区改造的高潮，大面积历史建筑正面临这被拆毁的命运。在大运河申遗的关键时期，最近新发现的拖板桥宋代粮仓遗址十分珍贵，原本应当重点保护，但仅仅做了一点考古工作之后，就为城市建设让路了。 历史文化资源是不可再生的，一旦破坏，无以恢复。继承和保护好这些文化遗产，不仅可以弘扬本地传统文化，还可以提升城市品质、丰富城市内涵，提高城市的知名度和核心竞争力，对于支撑城市可持续发展、和谐发展，由功能城市向文化城市转变至关重要。进一步加强历史文化名城和文化遗产的保护，江苏省应当为全国作出表率和贡献。 为此建议： 1、由省政协牵头，省建设厅、文物局等相关部门组成历史文化名城督察调研组，每年就我省历史名城保护现状展开督察调研，并将调查的结果向社会公布。 2、建立长效的管理机制，加强对历史名城、历史街区的保护。由政府牵头，规划、建设、文物、房管、国土等部门组成古城保护管理机构，负责古城的保护、管理。细化各项管理规定，制定具体的细则，规范保护管理工作。责成有关职能部门限期编制控制性和修建性保护规划，并将规划管理落到实处。建设、规划、建设、文物、房管、土地等部门，应按照各自职责做好相关管理工作。 3、完善监督制度，提高监督质量。整合监督资源，依法对古城保护工作进行全方位监督，加强动态监管，定期或不定期对全省古城保护工作进行抽查，首先在国家级历史文化名城试行，公布保护成果或问题。 4、实行领导负责制，把历史名城保护责任纳入当地党政主要负责人的年度考核。对于破坏古城风貌、历史街区、历史建筑的有关负责人和直接责任人给予相应处分，构成犯罪的，要追究刑事责任。