连云港市地处淮河流域沂沭泗水系网络最末端，蔷薇河是连云港市主要水源地，也是目前连云港市区的唯一饮用水源。自2006年2月蔷薇河发生挥发酚超标事件后，蔷薇河饮用水源保护问题进一步得到了省各有关职能部门和相关地区的重视。同时，连云港市实施了境内蔷薇河沿线的环境综合整治，蔷薇河水环境状况进一步得到了改善。但由于蔷薇河调水路线长，沿途与山东、徐州下泄污水相会，近年来蔷薇河水污染事故仍有发生，尤其是在汛期，上游污染隐患仍然存在。突出表现在：一是新沂市引用王庄闸上污水农灌经虞姬沟对下游蔷薇河造成污染威胁。二是新沂市高流镇工业和生活污水进入岔流新开河影响下游。三是蔷薇河送清水工程沭阳污水地涵设计流量过小，污水有漫闸坝下泄可能，特别是徐州污水改道新沂河下排后，对蔷薇河污染威胁将进一步加大。由此而形成的连云港市区饮用水源安全形势严峻。 为此，我们建议： 在上游污水下排量不断增加的同时，水质也越来越差，蔷薇河上游污染压力越来越大，建议省政府责成有关职能部门进一步加大对连云港上游水源安全综合治理工作的力度。省环保厅、水利厅等职能部门对相关地区进一步明确防治责任，并将其工作纳入环保工作考核的内容，进一步加大跟踪督查，以确保上游达标排放，实行总量控制。建议尝试采取生态补偿办法，以治理上游污水下排对连云港市水体及入海河口的污染影响。同时，建议省水利、环保、财政等有关职能部门给予连云港市和相关地区以资金扶持采取工程措施，进一步完善送清水工程，以确保连云港市区饮用水源的安全。具体建议：一是为保证蔷薇河来水水质不受新沂河尾水影响，建议在淮沭河-蔷薇河供水线中，新建穿新沂河地涵（建设规模不少于100立方米/秒）连接淮沭河和沭新河；或进一步扩大新沂河尾水通道完善工程建设规模，适当增加污水生化处理措施，确保上游来水达标入境和迅速下泄。二是为保证淮沭新河（沭新闸～吴场枢纽段）水质不受沭阳排污影响，建议在沭阳规划建设截污导流系统和污水处理措施。三市为充分发挥通榆河向我市的供水效益，缓解我市现状城市水源单一的问题，建议尽快完善通榆河北延送水工程水质保障措施和供水工程体系建设，将工程由"相机供水"发展到"常态供水"，并列入南水北调主供水区，保持常年安全、稳定供水50立方米/秒。