电子商务是以互联网为媒介进行的商品和服务交易活动，主要形态包括企业对企业（B2B）、企业对消费者（B2C）、消费者对消费者（C2C）等。自2000年以来的10年里，中国电子商务始终保持了40-50%的高速发展。截至2009年6月30日，中国网民规模达到3.38亿人，占总人口中的比重为25.5%；中国网购用户（在过去半年内有过至少一次网络购物的用户总数）的规模达8788万，年增幅达38.9%；中国网络购物渗透率为26%，即约每4个网民中有1个网购用户。2009年，中国电子商务市场规模(交易额)超过3.5万亿元，同比增长48.5%，高于2008年的41.2%。 目前全国电子商务发展领先地区集中在东部沿海地区和经济发达城市。《上海市促进电子商务发展规定》于2009年3月1日正式颁布实施，属于全国第一部地方性的电子商务法规。浙江先后出台了《关于推进电子商务建设的意见》、《电子商务发展专项规划》,提出要把杭州打造成"中国电子商务之都"，涌现了阿里巴巴、淘宝等知名网络公司（网站）。广东提出力争把广东建成亚洲重要的电子商务中心，推动深圳创建首个国家电子商务示范城市。 2009年江苏经济总量排名全国第二，工业利润居全国第一，表明江苏实体经济基础较好。但与其他沿海省市相比，江苏电子商务发展显得滞后，缺乏有影响力的互联网公司。2009上半年中国网购市场覆盖区域的统计数据显示，经济发达地区占据着网购市场的主要份额，其中广东、浙江、江苏分别以12.2%、11.8%和9.2%的份额排名前三。占据市场份额较大的网站主要分布在浙江、北京、上海和广东，如淘宝网、京东商城、卓越、TOM易趣、拍拍网等，而拥有庞大购物群体的江苏网络购物用户却没有本省知名的网络购物网站。此外，在全球主要国家主要市场，B2C是网络购物的主导力量，而目前江苏电子商务模式处于B2B和信息化基础建设阶段，对近两年发展迅速的网络购物市场（B2C+C2C）没有有效的政府扶持和推动，而在这方面北京、上海、广东、浙江等地均已经推出了相应的政策支持，通过B2C的平台将中小企业的产品直接面向终端消费者，压缩渠道成本，降本增效，实现产品价值的最大化。 电子商务从诞生一刻起，就不仅仅是一个孤立的产业或系统，更是一个产业带动性强、辐射面广的产业链，涉及信息流、资金流、物流等领域。江苏发展电子商务，必须运用系统学、价值链、供应链等理论，着力构建电子商务产业链。提出如下建议： 1、加强组织引导。设立江苏构建电子商务产业链领导小组，全面统筹协调我省电子商务产业链构建工作及重大事项的审议。大力宣传构建电子商务产业链的重要意义，形成社会各界、相关经济体关心支持和主动参与构建电子商务产业链的良好氛围。 2、加大政策扶持力度。尽快制定构建江苏电子商务产业链规划，将构建江苏电子商务产业链作为转变发展方式、实现产业转型升级的战略举措。集中财力支持电子商务产业链构建，重点支持产业链核心技术攻关与应用示范，产业链关键环节培育、引进与相关技术改造，产业链参与企业商业模式创新、品牌培育、市场拓展等。对构建江苏电子商务产业链给予税收优惠政策。 3、实施重点示范工程。支持制造业行业龙头骨干企业充分发挥品牌、规模、物流以及销售和服务优势，发展与供应商、采购商无缝集成的B2B电子商务模式和面向消费者的B2C电子商务模式。推动大中型连锁商业企业建立和完善供应商B2B和面向消费者的B2C电子商务服务，依托分布全国的连锁商场发展体验式网上购物商城。鼓励商贸批发、零售企业应用互联网技术，实现采购、库存、销售、配送等经营管理的信息化。扶持具有综合优势的网络型企业大力建设立足江苏、面向全国的第三方电子商务平台，打造江苏自己的知名网络公司（网站）。推进政府应用电子商务，实现公共资源网上交易和政府采购的电子化。 4、加强电子商务人才培养。构建电子商务产业链，不仅需要高新技术人员，而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。政府、企业、高等院校、职业技术学校、培训机构、行业协会等要共同努力，培养构建电子商务产业链的中、高端人才，建立专业人才库和专家库。 5、关注支持江苏邮政电子商务产业链建设。构建电子商务产业链，江苏邮政具备"三个唯一性"：一是具有支付、配送、实体店等产业链主要构成要素，特别是自身具备EMS、经济快递、物流、包裹等多项配送服务；二是具有全方位服务界面，包括网站、11185呼叫中心、短信平台、网点、投递队伍等；三是具有全功能交易手段，包括网银支付、邮政汇款、资金托管、支付宝支付等诸多支付渠道。这"三个唯一性"，加上百年邮政品牌和可靠的诚信度，再辅以价廉物美的商品，就基本形成了具有邮政特色的电子商务产业链。恳请省政府和相关部门在推动江苏电子商务产业链建设的同时，关注江苏邮政电子商务产业链。