2010年为"中国世博旅游年"，这对江苏的部分长三角地区城市来说，是一次推动文化旅游产业发展的重大历史机遇。江苏省委、省政府提出要建设文化旅游大省，但全省在发展战略、统筹力度和配套体系建设等方面还有不小的差距，主要表现为旅游资源整合乏力、游客逗留时间较短等问题。为抓住世博契机、分享世博成果、放大世博效应，为此提出以下两个建议。 一、在发展旅游业的总体思路方面 总体来讲应以"中国世博旅游年"为契机，努力打造核心品牌，整合源源，发挥优势，加快全省旅游业转型升级，使江苏的苏州、无锡、南京、常州、南通、扬州等城市成为世界著名文化旅游城市。 首先，以历史文化为主线，打造以世界文化遗产为核心的历史文化品牌。省内位于长三角的几个城市同时拥有相当多的世界遗产，这如同拥有连接世界的直通车，可谓不可多得，以其为核心，梳理整合各类文化遗产，形成丰富完整的游览体系。 其次，以自然生态为主线，重点打造以自然山水为核心的自然风光品牌。太湖山水风光秀美，是大自然对苏州、无锡的恩锡，它世世代代滋养着长三角地区。要保护好这片绿洲的同时，以其为核心，整合自然山水和长江文化资源，发挥休闲旅游功能，打造江南水乡等自然风光品牌。一是加大太湖保护力度，让游客能够感受原生态。二是推出各市名山名湖旅游线，让游客领略江南自然之美。 再次，以城市现代化为主线，重点打造时尚风情品牌。举办国际性主题活动，让城市国际化带动旅游业发展。各市已成功举办了不少具有一定规模和影响的会展活动。在此基础上，建议加快旅游业和相关产业的融合，结合各市文化特色，策划和定期举办国际性主题活动，以形成旅游带动效应。 二、在发展旅游业的政策保障方面 （一）加大策划宣传力度。要加强城市旅游宣传，学习"好客山东"、"旅游云南"等省的宣传手法，在中央电视台、东方卫视等媒体上将江苏旅游进行整体策划和系列宣传，以提高江苏长三角各市文化旅游城市的整体品质和形象。 （二）注重统筹规划。江苏位于长三角的各市资源虽然丰富，但长期以来存在着各地区（部门）和旅游相关行业各自为战、重复建设和低水平竞争等问题。因此，省主管部门必须加强统一规划，指导各市合理确定景区范围，明确景区不同定位和发展目标，整合精品资源。同时，结合各个城市的历史文化和景观特色，开发推出具有独特性的旅游项目和产品，努力做到错位发展、协调发展、整体发展。 （三）创新体制机制。旅游业应建立以各级政府为主导、市场为主体的发展机制。应进一步加快城市交通、城市环境等旅游配套设施建设，提升全省整体服务能力，为旅游业健康发展创造条件；加强政策扶持和产业引导，鼓励民间投资，着力培育旗舰型旅游企业，发挥龙头作用；充分发挥行业协会作用，规范旅游市场秩序，提升旅游服务水平。