目前,科技创新投资融资体系建设存在的问题:对发展科技创新型经济的投入资金来源较窄,投入数量也不足。对发展科技创新型经济的资金投入主要还是靠政府引导和扶持,而地方政府往往由于财政压力等问题,不能保证及时和足额投入;由于科技创新型企业处于发展的初级阶段,受自身规模实力等因素的限制,融资渠道狭窄,主要还是依靠自身资本金投入或者向地方金融机构贷款为主,而地方金融机构放贷的条件比较严格,需要抵押和担保,科技创新型企业往往不符合条件,没有一个能实际解决发展创新型经济的融资平台,而发展创新型经济必须依赖外部资金的支持,需要进一步拓宽融资渠道。一些科技创业服务中心和生产力促进中心的运作,还只停留在制定扶持企业发展的一些政策或对资金减免的优惠上,并没有与金融机构建成融资的新机制和新平台。 为改变这种现状,建议: 建立以政府科技投入为引导的科技投入机制。建议省级和地方财政科技投入增幅不低于财政一般预算收入增幅,每年新增财政支出中科技支出的比例不低于2%,不断提高科技三项经费(国家设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费)规模,重点向实施科技项目研发投入大、技术水平高、产业带动性强的企业倾斜。除了政府加大引导资金的投入以外,尝试建立新型的投融资机制,多渠道筹措科技经费。建立科技种子资金和风险担保资金,加大科技创新和高新技术项目的投入。加大招商引资力度,充分利用外资发展高新技术产业。建立以企业为主体、银行贷款为支撑、社会融资和引进外资为补充的风险投资基金,通过投资、参股和担保等形式,支持高新技术产业和中小科技企业的发展,并积极探索建立以产权出售、股权转让为主要内容的退出通道。积极培育中小企业上市,筹集高新技术产业发展资金。加大争取国资的工作力度,积极争取国家、省各类项目资金的支持。积极组织企业申报项目,充分利用国家、省技术创新的政策,力争有更多项目列入省和国家盘子。加大银行科技贷款占信贷总规模的比例,重点向技术创新和高新技术项目倾斜。