近年来，省委、省政府认真落实科学发展观，深入推进生态省建设和社会主义新农村建设工作，不断加大环境保护工作及农村环境综合整治力度。目前，全省生态环境恶化的趋势有所缓解，农村环境状况有所改善。但是，与水环境和大气环境保护工作相比，我省的土壤污染监测与治理仍属薄弱环节，尤其是蔬菜基地的重金属污染整治方面。 从多年的点位调查监测资料和新近的"国土生态地球化学调查"、"江苏省土壤污染状况调查"普查数据来看，"普查"结果表明，与"七五"土壤背景调查值比较，全省土壤8种金属元素中镉的累积污染状况较严重。抽样调查结果显示：我省蔬菜地土壤安全状态约29-39%，预警状态为21-23%，轻污染状态为36-39%，个别地区中污染和重污染约占10%，苏南某市郊区5个蔬菜基地土壤中镉超标率高达21.9-80.0%，所采20个蔬菜样品中镉、铬、铅超标率均在15％以上。 蔬菜基地以及大棚蔬菜的安全关系到上千万城镇居民的健康与生命安全。由于（1）菠菜、芹菜等蔬菜等对镉具有生物放大作用：（2）薄膜是镉污染的主要来源。因此建议： 1、以我省"菜篮子"基地为监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分； 2、加强影响土壤环境的重点污染源监管，严格控制蔬菜基地的污水灌溉； 3、强化对农药、化肥及其废弃包装物，以及农膜使用的环境管理； 4、加大对蔬菜的抽样检测力度； 5、建立惩罚机制。