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发布日期:2011-04-08 00:00 来源: 本站原创

        现代农业示范园区、农产品加工集中区、农产品物流园区等现代农业产业园区虽已成为沿海地区现代高效农业的突出亮点,但沿海地区绝大部分产业园区还处在边建设边生产的起步阶段,在发展和建设过程中,还存在规划层次不高、基础设施不配套、特色不明、项目不多、辐射带动还不够明显等问题。 为此,建议加快沿海地区国家级现代农业产业园区建设力度,做大做强农业产业,促进沿海地区现代农业健康快速发展。 1、坚持科学规划。省及沿海地区各级政府应高度重视现代农业产业园建设,认真做好国家级现代农业产业园创建工作,做大做强具有沿海特色的农业产业园,使农业产业园尽快放大典型示范和辐射带动效应,有效带动当地居民增收致富。立足于创建国家级现代农业产业园高起点,高标准,联合科研院校,对园区建设和产业发展坚持科学规划,按照适度、规模、规范的原则,调整和修编与实际发展不相适应的方面,做到规划合理、发展持续、效益凸显。 2、制定落实优惠政策。省及沿海地区各级政府制定出台与工业开发区相当的优惠扶持政策,在土地流转、资金、供电、税收等方面提供优质服务,支持农业产业园区快速发展。切实加大财政支持力度,着力整合各类支农资金,重点向农业产业园区建设倾斜,对创建国家级的农业产业园进行补贴。国家的相关农业投资项目,可以按照“相对集中、渠道不变、共同开发”的原则,尽量向农业产业园项目倾斜,切实加大农田水利工程、农业信息、能源交通、环境保护等方面的投入,改善农业产业园基础条件。加强农业招商引资,多渠道筹集建设资金,采用公司制、投资业主制、科技承包制、联结农户合同制等形式,发展多种所有制形式的农业产业园。 3、彰显园区产业特色。积极引导和帮助农业产业园因地制宜、更新模式,培植品种,创立品牌,走精品、特色之路,促进优势产业向农业产业园周边区域集中,实现一县一品、一镇一品、一村一品的优势特色产业,着力避免“千园一面”的现象。根据区域优势产业,建设一批独具特色的农产品批发市场或集散地,规范市场营销体系,为农产品快速进入市场提供保障。建立起比较完善的市场信息服务体系,为农业产业园建设提供市场商业信息。组织龙头企业、行业协会、生产大户、运销大户等参加各种农业展销会、博览会等,努力拓展农产品市场空间。 4、深化创新机制体制。借鉴工业开发区的建设经验和模式,按照"政府引领,市场运作,企业主体,产业兴园"的思路,在科学规划、突出特色的基础上,着力创新机制,大力培植一批自主决策、自主投资、自主经营、自我发展的企业开发主体,加快建立起市场化、企业化的运作管理新机制,鼓励各农业产业园与高等院校、科研院所等建立合作关系,探索农业科研人员以技术成果入股建设农业产业园的机制,吸引高素质人才参与农业产业园区建设,增强园区自主创新能力,确保农业产业园区快速发展。