我省高度重视土壤污染防治工作，目前已初步建立了污染土壤档案库，并基本完成了《土壤污染研究及防治规划》。但总体而言，我省优质农业土壤资源逐年减少，一方面随着城镇化进程快速发展，由于土地被征用而逐年减少；另一方面土壤污染问题尚未得到有效遏制，轻则作物减产，重则不能种植，不同程度地造成农用土壤资源的减少。 我省土壤污染预防和治理存在的主要问题是： 1、剧毒农药禁而不止，农药、肥料污染持续存在。许多种植大户仍然经常将高毒高残留的农药用于农田，如呋喃丹、1605、甲胺磷等等。一些地方在上级检查时，以用于森林治理为由推托，但即便用在森林上，也会通过雨水冲刷到水系进入农田，更何况森林土壤遭受污染也会有严重后果。同时，有的地方有机肥主要生产原料是猪、鸡等动物的粪便，而部分动物养殖饲料含有危害物质，如：重金属、抗生素、激素和病源菌等等，其对土壤、作物造成的污染不容易控制。 2、化工污染对农田影响严重。很多小型高污染的化工企业都在农田保护区内，主要是由于在农田区能够保障用水，而正因为化工用水，又造成污染物质直接进入农田中。因此，往往愈是落后的地区农田愈多，小型化工愈多，污染愈多，形成恶性循环。随着污染的加重，处理的难度也会越来越难。 3、土壤污染情况复杂，污染治理和防止再次污染难度大。我省耕地面广量大，涉及到千家万户，各个耕地的污染程度和污染源也不一样，如何检测、如何治理、如何长期维护又是一项系统工程，工作量很大。而治理后如何长期维护，防止耕地再次受到污染，还需要尝试制定相应的制度和办法，而且这些制度和办法的执行和落实面临许多困难，其中地方工业需要发展与耕地不受污染是最突出的矛盾。 4、农民缺乏积极性，组织治理难。一些村干部、群众对村容整洁比较重视，而对真正关系到农业可持续生产发展的水、土壤等作物生长环境却不重视。多数农民认为农田只要能种植作物就行，对土壤污染、品质底下的危害缺乏足够认识，让他们主动接受高效、低毒、低残留的投入品还比较难。 为此，建议： 1、建立考核制度，把土壤污染治理与防止再次污染放到“十二五”重要工作。在认真了解、分析我省土壤污染现状和治理工作严峻形势的基础上，加强对基层干部宣传教育，引导他们树立正确的政绩观，进一步落实抓好土壤污染治理工作的责任感、紧迫感，把土壤污染治理和防止再次污染的工作放到议事日程。抓紧研究制定土壤污染治理和防止再污染的具体考核制度，对市、县、乡镇实行严格的土壤使用和防止污染的业绩考核，使这项工作落到实处。 2、控制面源污染，从源头杜绝土壤污染源。一是禁止生产低效高毒的农药，推广应用低毒高效的生物农药，减少农药污染；二是减少化学肥料的投入，增加有机肥和商品有机肥的使用，减少化肥污染；三是集中处理农村生活垃圾，减少生活垃圾的污染；四是杜绝小型化工厂在农田保护区生产，防止化工污染。 3、完善多元投入机制，促进土壤治理可持续发展。为了提高土地综合生产能力，确保农业的可持续发展，保证粮食安全，维护社会稳定，需要明确责任，切实解决对土壤污染治理与防止再污染的投入问题。建议大幅度增加政府投入，建立以政府投入为主导、农民自愿投入为基础、其它社会投入为补充的多元化投入机制。 4、加强基层农技服务体系建设，提高农业清洁生产水平。发挥农技人员作用，正确引导农民合理用药、科学施肥；开发推广应用生物防治病虫害技术，发展低毒高效低残留新农药；改善灌溉方式和施肥方式，减少肥料流失，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用。建议市以上部门出台政策，加快农业技术推广部门的改革，解决农业技术人员的福利待遇问题，激发广大农业科技人员的创造发明和创业奉献的热情。同时对进农业部门的人员实行考试制度，保障农业技术人员具有较高的专业知识，能为现代农业发展服务。 5、广泛宣传，不断提高农村农民的环保意识。广泛开展农村环保警示案例，通过反面案例，使广大农民受到震动和教育，努力在全社会营造人人关心、个个参与、保护环境的氛围，把全省环境保护与生态文明建明建设工作提高到一个新水平。