“十一五”期间，我市在省、部的大力支持下，经过五年的发展，已经形成了以高速公路为主骨架，以国省干线为支撑，以农村公路为配套的三网相联的公路网络，实现了市区10分钟、县城20分钟、重点乡镇30分钟接通高速和市到县通高速公路，相邻县通一级公路，县到乡通二级公路，乡到乡通三级公路，乡到村通四级公路，所有行政村和村民集中居住点均通四级以上水泥路的目标。盐城交通实现了高速公路成网、干线公路升级、农村公路加密，基本形成了快速、畅通、便捷的公路交通网络。 与快速、畅通、便捷的公路交通网络相比，我市的铁路交通发展与公路、水运、航空相比严重滞后。随着沿海开发战略的实施，长三角一体化进程的不断推进和深入，我市落后的铁路交通已经远远不能适应我市经济发展的需求和广大人民群众的出行需求，主要表现在三个方面： 一是我市目前仅有一条新长铁路，且为单线普通铁路，运量十分有限，无法实现大宗货物的快速、准时的运送。 二是无法适应大量人流的出行需求，平时是“一票难求”，到春运、节假日、黄金周期间，车站内更是人满为患。 三是目前盐城火车站仅有一个始发南京的班次，且要绕道海安，运行时间经常需要5个多小时，车辆设施陈旧，与拥有海港和空港两个一类开放口岸的盐城极不相称。 为策应沿海开发和深度融入长三角战略，进一步完善沿海铁路网络，促进我市公、铁、水、空各种交通运输方式协调发展显得尤为必要和迫切。 铁路交通已经进入动车时代，我们建议：省政府在“十二五”期间规划建设宁盐铁路，起自盐城南，向西南方向经兴化接泰州或扬州，与规划建设的泰锡宜铁路或淮扬镇铁路相接。宁盐铁路建成后，盐城到南京的铁路里程将缩短70公里左右，运行时间可以缩短3个多小时，社会、经济效益大大提高。同时，宁盐铁路不但缩短了盐城与江苏省政治中心南京的时空距离，更为盐城乃至泰州、连云港等苏中、苏北大片地区全方位接轨长三角，进一步完善全省铁路运输和路网布局，优化区域交通条件和投资环境，加快苏南、苏中、苏北区域经济协同发展都具有十分重要的意义。