随着社会经济的发展和进城人口的增长，城市集镇的发展突飞猛进，势必给城市生活带来诸多问题和矛盾。城市建设、配套设施、房地产开发等也随之发展，各级政府在城市经营方面煞费心事，为不断解决城市发展带来的压力和矛盾做了很多工作。近年来，政府机关单位搬迁成为城市发展的一个新动向。毫无疑问，政府是城市机器运作的真正的芯片，政府在哪，哪就是政治中心、城市中心，哪也是经济中心。 政府机关为什么要搬迁？为何县（市、区）政府机关搬迁风盛行？为何一些乡镇政府也在搬迁？哪来的钱？在网上搜索过政府机关搬迁的有关帖子，褒贬不一，是非难判。笔者对此作了调研，正面的解释是保护旧城、开发新城、拉动经济发展、与城市发展匹配，而反面的意见则说政府做形象工程、挖掘存量土地财富、搞房地产财政等等。 搬迁后的政府机关单位离原址少则几公里，多则达数十公里，大有再造一个新城的架势。办公场所建筑风格多种，如别墅式、花园式、标志性高楼式等等。政府机关门前广场动辄几百亩，多则达到上千亩，气派非凡，手笔之大叹为观止。有的政府怕被批评为“第一”，将政府机关办公场所美其名曰“行政服务中心”，自欺欺人。 有人说，政府机关搬迁是房地产“绑架”城市经济发展需要。从搬迁的政府机关选址来看，基本上选的都是差地段，可是地产商十分感兴趣，因为地价低，有升值空间。老政府机关不搬走，等到高房价完全固定住居民的大部分财富，再外迁就会使市民财富流失，引起市民的反对。 也有人说，政府卖地有钱，不搬迁办公地点土地就活不起来，要扩城市、卖土地、提房价，这样才能出政绩、有形象。新的政府工程经费无外乎以下几个渠道：一是来自原址地皮和房产的售卖；二是来自新选址周边土地的拍卖；三是来自财政税收；四是上级政府的项目资金。办公楼变新了，面积变大了，但上班路程变远了。这也导致公务人员购房热，新城一套房，旧城—套房，这种现象在政府搬迁后的公务员中间非常普遍。随着房价的上涨，公务员的资产成倍增值，而新进的公务人员则叫苦不迭。 很多人议论，政府搬迁到底给社会带来了什么？为此，提几点建议： 一、要倡导勤俭节约光荣传统。我国是13亿多的人口大国，改革开放三十多年经济发生了翻天覆地的变化，但我们不能忘记艰苦朴素的传统，决不能铺张浪费。各级干部要认真贯彻学习2007年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔2007〕11号）精神，积极倡导勤俭节约的优良传统，坚决制止和杜绝违规修建党政机关办公楼等楼堂馆所行为，维护党和政府的形象。违反规定建设办公楼等楼堂馆所，追求和攀比办公场所豪华气派，是一种严重的铺张浪费行为，也是一种滥用权力的腐败行为。这种做法不仅浪费国家财产和资源，加重人民群众负担，而且败坏党风、政风和社会风气，侵蚀党员干部的进取精神和服务意识，危害党和人民的事业。 二、加强机关办公楼建设项目的审批和管理。从严控制党政机关办公楼建设项目审批，严格履行审批程序。对地方财政困难的县（市、区），更要严格把关；已经批准的项目，应认真核查，只能是通过资产置换筹集资金，不得动用财政性资金，包括土地出让金。要积极创造条件盘活行政事业单位办公楼存量资源，调剂余缺，切实做到能调整的则调整，能改造的不新建。项目建设单位要依照规定进行工程验收和决算审计，并由纪检监察、审计、财政等部门组成联合验收，经验收合格后方可交付使用。要发动群众，搬迁规划要征求社会各方面的意见，反复讨论，慎重搬迁。 三、制定和完善机关办公楼建设标准。从严控制党政机关办公用房面积和占地面积，建设必须符合土地利用和城市规划要求，最大限度地提高建设项目的容积率。严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场、公园等设施。从严控制党政机关办公楼的面积和装修标准，要体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则。办公楼面积标准要严格按照中办发〔2007〕11号文件和原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号）的规定执行。电梯、采暖、空调、供配电、弱电等设备以及各类建筑材料均应选用高效、节能、环保的国产产品。 四、认真做好政府机关搬迁建设项目检查工作。对近几年来新建的机关单位办公楼进行全面清理，开展一次大检查。一是检查工程搬迁审批手续；二是检查原有办公场所合理利用情况；三是检查建设资金的来源，有无拖欠工程款，有无挪用各类专项资金等；四是检查新选址有无占用基本农田或农用地；五是检查新办公用房有无超标准等等。