目前，海外华侨因多种原因，一般不能成为省政协委员。这种情况不利于团结海外侨胞、留学生这一特殊团体，发挥他们在公共事务管理方面的特殊作用，也影响了我省整体引进海外人才政策的效力。实际上，从全国政协到地方政协，邀请海外侨胞参政议政已经形成很多我们可以借鉴的做法。全国政协每年都邀请一批海外人士列席全会；北京市政协聘任海外华侨华人代表人士作为“工作顾问”；上海、广东、浙江、福建、山东以及中西部一些省份都聘请了部分海外人才参加政协活动。 我们认为，吸引海外华侨代表人士服务江苏经济社会发展，不仅要提供投资和创新创业条件，充分发挥他们在专业领域方面的作用，加快江苏经济转型升级；还要提供积极参政议政平台，保障他们的政治权利，激发他们的参政议政热情，充分发挥他们特殊重要的政治才能，加快江苏社会管理转型升级。 为此，建议： 1、省政协参照全国政协和部分兄弟省市政协做法，将在海外华侨代表人士列为特邀列席委员。特邀列席委员除不具备选举和被选举权外，可享受政协委员同样的待遇和权利。如列席省政协全体会议，根据需要列席政协重要的协商议政场合，参加委员视察调研活动等等。 2、特邀列席委员的邀请对象，应定位为海外华侨中的优秀代表，可以是海外侨领、在境外拥有一定资源的社会活动家，也可以是通过“千人计划”、“高层次创业创新人才计划”、“万名海外人才引进计划”引进的领军型海外人才，或者是能够为江苏经济社会发展贡献重要力量的即将引进的人才。 3、在特邀列席委员的推选机制上，建立省人大民宗侨委、省侨办、省政协港澳台侨委、致公党江苏省委、省侨联“五侨联动”机制，配合中共党委部门做好相关推荐和安排工作。 4、建立常态化、机制化的活动与平台，加强与海外华侨代表人士的联系。