近年来，国内外兴起绿色交通理念，鼓励人们以步行、骑自行车、乘公交系统、轨道交通为主要出行方式,其目的是推进城市交通向“通达、有序、安全、舒适、低能耗、低污染”的交通模式转变，其目的是降低公众出行对小汽车的依赖，减少个人机动车辆的使用，提倡使用清洁干净的燃料与车辆。目前我国城市交通中小汽车发展过快的趋势，对城市环境产生了较大的负面影响，主要危害是产生空气污染、水污染和噪音污染，城市交通拥堵等。发展绿色交通是贯彻落实科学发展观、实现节能减排目标的重要举措。我省应积极转变交通模式，率先发展城市绿色交通。 一、国内外城市绿色交通发展的实践探索 发达国家也经历了过度的城市化、私人汽车盲目普及阶段。时至今日，绿色交通作为可持续发展延伸的一个重要理念，在众多发达国家城市交通规划中一直被奉行。如澳大利亚悉尼上世纪九十年代初在其《21世纪城市与综合交通规划》中提出把依赖汽车的城市结构改变为以邻里单位发展为中心，建设步行和公共交通和谐发展的城市结构；美国于1991年颁布的“冰茶法案”中提出把交通发展的重点由新建基础设施转向通过强化各种交通方式联运来提高运输效率，使城市交通常具活力；新加坡用绿色交通理念打造可持续发展的现代化花园都市；巴西通过建设园林化的交通空间、开发使用环保车辆、优先发展公共交通来创建城市绿色交通。目前，国际上已有超过1000个城市开展过9月22日“无车日”活动，9月22日成为“欧洲无车日”、“国际无车日”。 我国作为发展中大国，城市化进程正在加快。我国部分城市如天津、上海、北京、西安、石家庄、南昌、海口、长沙、杭州等近年来纷纷针对私家车盲目普及带来的系列问题，提出打造“绿色交通体系”，试图扭转公众乘坐“私家车”的趋势，但目前执行力度还不够，收效不显著。比如2010年9月22日“全国无车日”，也正好是中秋节，虽然我国有100多个城市响应和倡议，但调查结果表明大多数市民并不知道这个日子。由于是中秋佳节，全国大部分城市车流量依旧较大。这些都说明，我国城市发展绿色交通的任务还十分繁重。 二、打造城市绿色交通的措施建议 （一）大力实施“公交优先”战略。一是切实加强对优先发展城市公共交通的组织领导。建议政府认真进行城市交通发展政策的研究与制定、技术规范和标准的修订，对全省公共交通规划与协调，全面理顺城市公共交通管理体制，及时研究解决工作中出现的矛盾和问题，实现城市交通决策一体化。二是按照优先发展城市公共交通意见的要求，优先安排公共交通设施建设用地，逐步完善公交场站设施建设，适时开发公共交通专用道路系统，保障公共交通的道路优先使用权，合理设置公共交通优先车道、专用车道、路口专用线、单向优先专用线等，提高公共交通车辆运营速度和道路资源利用率。要加大对公共交通行业的科技投入，实现公共交通优先发展的科技支撑。三是发挥客运价格的导向和杠杆作用，建立公益性票价调整机制。按照保本微利的原则，合理确定公交票价的定价机制。建立公交票价的调整机制，合理、及时、公正调整公交票价。要兼顾经济效益和社会效益，考虑企业经营成本和群众承受能力，科学合理地核定公共交通票价。充分利用价格机制，最大限度地吸引客流，提高公共交通工具的利用率。充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。四是出台优惠政策，即建立公共财政补贴制度和公共财政补偿制度。进一步扶持城市公共交通的发展。公交企业不能像其他市场主体一样追求经济效益最大化，其经营受社会公益需求和政策因素影响很大，企业因政策性因素造成的亏损，政府 应考虑给予补贴；对城市公共交通企业承担老年人、残疾人、学生、伤残军人等实行免费或优惠乘车的社会福利和完成政府指令性任务增加的支出，应考虑给予相应的经济补偿。 （二）适当抑制私家车过度发展。通过调整相关政策如提高上牌费、停车费、道路使用费等，抑制私家车的过度增长和使用。如向大排量汽车征收高额环保税，促使民众选择公交系统，将小汽车发展的总量控制在道路交通条件和城市环境能够承受的范围内。借鉴香港地区和新加坡成熟的车辆配额制度，采用市场和经济手段调控和限制私家车发展。每年根据交通状况、车辆报废情况和道路容量等计算本年度车辆增长率和新增车辆额度，对新车增加实施配额供给。同时开征拥堵费，根据城市不同的地段和区域车辆拥堵情况，制定不同的拥堵费征收标准，有效控制长期范围内私家车数量的过快增加。 （三）重视步行和自行车专用道的规划。城市交通规划中，应该让步行和自行车交通成为受鼓励的出行方式。国外很多城市都开辟有专用的自行车专用车道。我国素有“东方自行车王国”之称，但随着城市发展，有些城市取消了自行车道，迫使自行车挤上人行道或者机动车道，危险丛生。政府应高度重视自行车专用车道的规划，通过鼓励市民踏自行车来减少污染，改善城市环境质量，打造绿色交通。 （四）广泛推广使用汽车清洁能源。天燃气凭借其低廉价格和方便服务在世界各国得到广泛推广，是汽油和柴油最好的替代燃料。推广天燃气汽车是国家政策鼓励的发展方向和趋势。目前成都、重庆、哈尔滨、兰州、深圳等大城市已经制定了发展天燃气汽车的优惠政策，值得我省城市借鉴。 （五）全面优化市民出行环境。加强城市交通道路的绿化和改善步行环境，是营造绿色交通环境的关键所在。道路绿化应尽量采用乔木，在交通任务重、道路宽度不足的路段，可以在建筑物墙上垂直绿化。通过科学规划和整体设计，提高中心区人行道标准，逐步扩大安装行人信号灯，增设安全岛；在人流、车流繁忙的路口设置高质量的行人过街设施；在有条件的商业区，设置与机动车完全分离的步行街和步行区；在新建住宅区，建设良好的步行设施，提高居住质量；对非法占用人行道的行为要加大处罚力度，让步行者无障碍行走。