我国保安业在经过二十多年的发展后，已经成为社会治安防范的重要力量，发挥不可或缺的辅警作用，截止2010年中国从事保安服务的人数已达到400万，如何让这支上百万人的队伍成为构建和谐社会的重要力量？这是一个非常现实而又紧迫的问题。2009年10月19日由国务院总理温家宝签署的《保安服务管理条例》，已于2010年1月1日正式实施，它的颁布实施，更将促进、保障保安行业健康发展。 然而纵观目前的保安市场，鱼龙混杂，良莠不齐，对于身边这样一支越来越壮大的队伍，许多市民流露出的却是越来越复杂的感情；一方面，保安已成为单位和小区越来越重要的守护力量，另一方面，越来越多的保安打人、监守自盗等违法犯罪事件不断发生。据了解，一些保安人员的暴力犯罪，更多的是为了雇主的利益，保安人员正面临着社会安全职业沦为雇主打手、帮凶甚至恶势力的质变。 目前，主要存在的问题如下： 一、保安服务公司的问题 1. 目前许多地方的保安公司管理人员是由公安机关派出，公安机关同时身兼两职，即是监管者又是被监管者，这不符合市场经济的规则。 2. 各地仍然存在一些不符合经营条件的保安服务公司，甚至无证经营的“黑保安”公司，这类公司在招聘保安员的时候往往不政审、不培训、不严格要求，这就给不法分子混进保安队伍以可乘之机，许多违法犯罪事件都是发生在这一类公司。 二、保安从业人员的问题 1. 保安员的素质不高。保安员从业门槛较低，许多保安员素质低、品德差，缺乏法律知识和服务意识。据寻访了解，许多保安人员并没有经过完整全面的有关保安工作的法律法规的学习和教育，没有经过与保安工作有关的知识和技能的培训，更没有学习过待人接物、妥善处置矛盾和问题的涉及社会学和人际学的知识，甚至不掌握基本的应急处置日常事务和突发事件的常识和本领，尤其重要的是没有经常性的思想教育和正确人生观世界观的导入，更谈不上科学文化知识的持续教育。 2. 保安员职业化程度较低。保安产业仍没有形成统一的保安员学历专业教育和职业培训体系，正规的职业培训机构也为数不多。保安人员凭着口传心授循环往复地延续前任的工作经验和习惯做法来执行越来越重要的保安任务，已很难满足社会发展的需要了。另外因为缺乏职业认同感，加之待遇偏低，保安员队伍的流动性极大，队伍不稳定，留不住人才，缺乏骨干力量，这些都极不利于保安员队伍的建设，更不利于保安工作的正常进行。 为了全面提高保安服务质量，特提出几点建议： 一、管办分离，公安机关只负责保安的准入条件的审批，不再自办保安，对保安行业开展深入摸底调查，做一次全面清理整顿，坚决清理一批不符合条件的公司和保安员，着力加强对保安服务公司和保安培训机构的监管。 二、全面实行保安员持证上岗，努力提高保安的职业化程度。 1. 提高保安职业门槛，严格执行持证上岗制度 提高保安从业人员的入行标准，建立保安职业化教育培训的基本标准和从业资格认证制度，所有保安员必须参加相关培训并取得公安机关核发的保安员证方可从事保安员工作。同时，参考教育等行业的职称制度建立保安员的考核晋级制度。严厉查处无证上岗的保安员和聘用无证保安员的公司，规定保安人员强制性职业培训制度，强化职业意识、提高职业技能、塑造职业道德、养成职业习惯。 2. 优化保安员的生存环境，提高保安职业化程度 通过优化保安员的生存环境、提高待遇、建立职业保障体系，吸引高素质的人才加入到保安业中，实现保安职业化。