目前，美国、欧盟、日本等主要汽车国家，从保障能源安全、解决环境问题以及提高国家竞争力的角度，来看待燃料电池汽车的发展。把发展燃料电池汽车上升为国家战略，普遍制定了燃料电池基础研究的时间表，投入巨资组织和部署燃料电池汽车的研究和示范运行，在全球范围形成了美、欧、日竞相追逐的技术大攻关态势。2009年日本燃料电池研究开发政府预算为500亿日元，美国联邦投入为10亿美元，另外还有大量的州政府投入，欧盟计划以后将每年政府的投入增加到2.5亿欧元。 近年来我国政府越来越重视氢能及燃料电池技术的发展，并将其作为战略性高新技术，设立了相关研发计划和示范项目，探索新的制氢用氢途径，并通过试点加速实现氢能源及燃料电池汽车商品化、产业化进程。为此，国家科技部启动了“十五”863计划中的电动汽车重大科技专项。由国家科技部与全球环境基金（GEF）、联合国开发计划署（UNDP）联合开展的中国燃料电池公共汽车商业化示范项目，在北京成功示范一期基础上，又在上海启动了二期项目，同时开通、成立了国家863项目安亭加氢站和上海燃料电池汽车商业化促进中心，各省也纷纷加快了氢燃料电池的产业化进程。 我们认为，江苏应该在氢燃料电池的产业化进程中走在全国的前列，理由有三： 一是随着对交通运输工具排放标准的不断提高，需要发展氢燃料电池等相关新能源技术，并通过产业化来解决我省未来交通和区域固定式发电的动力源问题，突破能源瓶颈和环保压力； 二是我省历来重视科技投入，特别是近年来在扶持发展光伏、风电等战略性新兴产业方面，成绩有目共睹； 三是我省在发展氢燃料电池产业方面具有一定的先发优势。设在无锡宜兴的江苏新源动力有限公司，是新源动力股份有限公司（该公司是国内第一家专业从事燃料电池技术研发、产业化开发和商业化开拓的高新技术股份制企业，连续承担了国家“十五”、“十一五”国家863电动汽车科技专项，主要股东包括上汽集团、中科院大连化学物理研究所、宜兴四通集团等单位，聚集了中国工程院院士衣宝廉等领军人物和大批高端专业人才，拥有国内数量最多的氢燃料电池专利，并建有全国唯一的“燃料电池及氢源技术国家工程研究中心”）全额现金投资设立、旨在进行燃料电池产业化开发的全资子公司，在产业开发方面已初具规模。江苏新源动力公司先后为北京奥运会、上海世博会、新加坡青奥会提供了50余辆（台）燃料电池轿车和客车发动机，并计划到2015年，达到年产30万台燃料电池发动机的生产能力，将燃料电池汽车的批量成本下降至30万元/辆，进一步开拓民用固定电站、应急通讯电源、单兵作战通讯电源等军民市场。 同时，在调研中发现，受制于资金瓶颈，单靠企业推动，进展速度有限。 对此我们认为，政府应像扶持光伏、风电产业那样，高度重视和大力扶持氢燃料电池产业发展，具体建议如下： （一）制定并落实扶持氢燃料电池产业发展的政策措施。抓好氢燃料电池汽车的研发及产业化规划，将其及相关配套产业列入政府重点支持和优先发展的产业目录，让燃料电池产业享受与节能、环保产业一样的优惠政策。 （二）启动应用示范工程并加大政府采购力度。目前由国家科技部牵头，在上海、大连、武汉、长沙、深圳、重庆等城市，启动实施了“千台电动汽车示范计划”。建议我省也应积极争取，启动南京-无锡、苏州氢燃料电池商用客车示范运行项目，在三地实施旅游观光车等系列示范工程，并通过加大政府采购，进一步推动氢燃料电池技术向产业化迈进。 （三）对氢燃料电池产业予以专项资金扶持。目前氢燃料电池虽然在工艺研发上已基本成熟，但在批量生产装备以及关键原材料（碳纸、催化剂、质子交换膜）的研发上，还需要投入大量的资金。建议省科技厅通过重大成果转化项目予以扶持，在“十二五”期间每年提供5000万元专项资金，帮助企业实现燃料电池产业关键工程技术的全面突破，加速产业化和商业化推广。